近日，联合国两大与生物多样性有关的公约——《生物多样性公约》（CBD）与《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）携手，双方将开展致力加强遗传资源方面的合作。中国绿发会长期与这两大国际公约关系密切，并且是ITPGRFA的观察员。
具体来说，这两大国际公约的合作领域为：与粮食和农业的植物遗传资源上的获取和惠益分享相关能力建设；共同努力，促进经济发展、创新和研究。
根据CBD官网2018年7月9日的新闻，这两大国际公约签署了一份《合作备忘录》（MoC），该备忘录将加强《生物多样性公约》（CBD）秘书处与联合国粮食及农业组织《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（《国际条约》）的合作。MoC于《生物多样性公约》附属履行机构第二次会议间隙签署，会议在加拿大蒙特利尔举行。 MoC重点关注两个组织在粮食和农业植物遗传资源领域的合作。
在2017年中国绿发会两会提案建议会上，就绿会提出的《关于建议中国加入<粮食和农业植物遗传资源国际条约>》进行了讨论。摄/绿会
《生物多样性公约》、《<生物多样性公约>关于获取遗传资源和公正公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》和《粮食和农业植物遗传资源国际条约》是获取和惠益分享国际体制的一部分，它们的共同目标是一致的——生物多样性保护和可持续利用和遗传资源利用所产生的利益分享。 这三项全球性的协议，也都承认了社区在生物多样性保护和可持续利用方面的重要作用。
《名古屋议定书》承认粮食和农业遗产资源有其特殊性，而《粮食和农业植物遗传资源国际条约》则言明了粮食和农业植物遗产资源的独特特征。《粮食和农业植物遗传资源国际条约》的秘书处和《生物多样性公约》一直同心协力，确保这些文书相互支持和实施，以更多地获取遗传资源并分享其使用所产生的惠益，从而推动经济发展、创新和研究。如今，签署的这份MoC，也重申并加强了为此进行的合作和努力。
《生物多样性公约》的执行秘书Cristiana Pa?ca Parmer博士说：“我认为，双方的合作，会是实现我们共同目标的优秀合作模式。”
“《名古屋协定书》的成果将加强《国际条约》的实施，而《粮食和农业植物遗传资源国际条约》的成功，则会促进《生物多样性公约》完成它的使命。因此我对迄今为止的合作感到非常高兴，我非常期待未来有更多机会合作。”
《粮食和农业植物遗传资源国际条约》秘书Kent Nnadozie博士说：“该协议建立在我们与《公约》强有力、长期的合作基础上，将进一步扩大我们的合作，为政府和其他利益攸关方提供更好的服务和支持，以实现我们的共同目标。
2017年秋季，在《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）于非洲卢旺达举办的第七届理事会上，绿会代表与ITPGRFA秘书长Kent Nnadozie亲切交谈并合影留念。图/中国绿发会“走出去”办公室
“MoC还将助力把生物多样性纳入已有项目和政策的主流，基于发展两方面具体的共同领域，加强环境和农业之间的持续对话。”
MoC包括：促进《粮食和农业植物遗传资源国际条约》的全球信息系统和《生物多样性公约》的获取和惠益分享信息交换所的协同作用; 农场保护联合倡议; 关于粮食和农业及保护区植物遗传资源可持续利用的工作; 在气候变化背景下，促进粮食和农业生物多样性和植物遗传资源对粮食安全和营养的重要性。
作为MoC的签署方，这两个公约的秘书处将共同努力，开展和推广工作坊、研讨会和其他活动; 协调国际、区域、次区域和国家各方的技术援助。
Nnadozie博士说：“我对迄今为止开展的密切合作而获得的成果，感到特别高兴，这应该成为国家各项协议的利益攸关方之间更好协调与合作的典范。”
Pa?ca Palmer博士表示，“这种伙伴关系已经带来了具体的活动开展和切实的成果。在这个新的阶段，彰显了我们的合作是如何创造新价值，并给政府带来了实际成果。”
【背景材料】
《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）
ITPGRFA是联合国粮食及农业组织（FAO）大会于2001年通过，并于2004年6月生效。ITPGRFA承认农民对供养世界的作物多样性而作出的巨大贡献; 建立全球系统，提供农民，植物育种者和科学家超过230万种植物遗传材料; 通过利益分享基金提供发展中国家的农民和研究人员支持。 迄今，已有144个缔约方加入了ITPGRFA。 作为ITPGRFA的观察员，中国绿发会认为：粮食和农业遗传资源的多样性是维护我国粮食安全和促进经济发展的重要战略资源，而目前中国还不是该公约的缔约国，建议中国应该尽快加入ITPGRFA，此举符合中国的根本利益，且各方面条件已成熟，也是新的国际形势下的迫切需要。
《生物多样性公约》（CBD）
CBD于1992年6月5日在里约热内卢地球问题首脑会议开放供签署，并于1993年12月29日生效。《生物多样性公约》是保护生物多样性、可持续利用生物多样性及公正合理分享由利用遗传资源所产生的惠益的国际条约。目前，CBD有196个缔约方，全世界国家普遍参与。CBD通过科学评估，工具、奖励和流程的开发，技术和良好经验的转让以及相关利益攸关方，包括土着和地方社区，青年，非政府组织，妇女和企业界的充分和积极参与，寻求解决生物多样性和生态系统服务危机，包括气候变化。2020年中国将承办CBD的第十五届缔约方大会（CoP15）。
《卡塔赫纳生物安全议定书》和《关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》是CBD的补充条约。《卡塔赫纳生物安全议定书》于2003年9月11日生效，致力于保护生物多样性免受现代生态科技导致的改性活生物体产生的问题。至今已有171个缔约方签署《卡塔赫纳生物安全议定书》。《名古屋协定书》致力于公平合理、通过合理获取遗产资源和合理转让相关技术的方法，分享利用遗产资源而产生的利益。《名古屋协定书》于2014年10月12日生效，有107个缔约方批准。
译/啊Cat 核/Linda 编/Angel
【参考链接】
UN Biodiversity Convention and International Treaty commit to enhanced cooperation on access and benefit-sharing of genetic resources
https://www.cbd.int/doc/press/2018/pr-2018-07-09-intTreaty-en.pdf
昨联合国决议开启《世界环境公约》谈判，周晋峰倡议"人类命运共同体"写入公约
http://www.cbcgdf.org/newsshow/4937/5178.html
遗传资源数字序列：绿会与联合国“粮食和农业植物遗传资源国际条约”秘书处探讨
http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/4443.html
CBD秘书处邀请绿会秘书长参加“其他有效的地区保护措施专责小组（OECMs）”工作会议
http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/4182.html
丁杨、Linda：建议建立加速推动遗传资源数字序列研究的提案建议稿
https://www.sohu.com/a/222986187_100001695
CBD公约公布遗传资源数字序列专家组，绿会呼吁给中国名额
