（图源：黑龙江省司法厅官网）

（一）建议增加“绿色发展”方面的内容。不光要着力促进民营经济健康发展、高质量发展，在当前生态文明的大背景下，更应该着力促进民营经济的绿色低碳、环境友好和可持续发展。

（二）建议第十六条〔创造市场发展空间〕后加一条：

为地摊经济提供财税政策支持，以及制度性和法制性的支持。鼓励给废品回收、维修站点等经济实惠的路边摊位实施免登记免税等政策扶持，推动可持续利用。

理由：从民生的角度来看，地摊的开放方便了很多上下班的市民。回家路上一点儿零碎的时间就可以解决很多问题。买一些需要的生活杂物，修理一些坏掉的皮衣皮鞋。从就业的角度来看，地摊经济门槛低，可以解决大量的就业问题。从社会治安的角度来看，地摊的合法化可以大大地减少违法行为和行政成本。这个数字绝对不是一个小数字，因为地摊在全国各地都有，他们分布在每一条街、每一条巷。由于严苛的监管规章制度，在之前打击“地摊活动”中，我们的工商、税务、城管部门需要花费大量的时间处理这些问题，消耗了大量的人力、物力、资金。不仅如此，由此引发的不同群体之间的观点对立、社会冲突、矛盾更是危害无穷。地摊经济的复苏，使所有这些问题迎刃而解。地摊经济所带来的最重要的也是最常被人们忽视的生态意义，值得重视。物尽其用，这是环境和生态最重要的一个基本思想。

从政策层面支持地摊经济，充分发挥人民的力量让资源流动起来，提高资源的利用率，让市场焕发它本身的活力并充分利用这些潜在的市场资源，将会给人们带来巨大方便。这是生态文明时代，生态文明思想所含有的重要内涵。

同样地，废品回收和维修站点，对于生态文明、绿色发展有重大的价值。如果针对废品回收和维修站点免于营业登记、税务登记，积极促进所有物资和产品的循环利用、再利用和维修，这对生态文明建设是一个非常有意义的事情，所以希望能够对废品回收、以及维修行业、特别是一定规模以内的 —— 如年营业额100万以下的，应该支持不予强制性登记、税收的要求，明文鼓励这方面的就业。除了税收政策的支持，还建议为他们提供公共场地等方面的支持。

整理/Samantha 审核/绿茵 责编/angel

【相关阅读】：

为地摊欢呼，希望它行稳致远｜周道生态文明（第33讲）

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1668748207121207087

周晋峰：学习生态文明思想，给维修工免登记免税等政策扶持，推动可持续利用

http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4854/11046.html

周晋峰建言《上海市就业促进条例（草案）》支持地摊就业：它是一种生态经济

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1750697870356685346