中国绿发会“环境诉讼支持基金”：我们一起向污染宣战!

当重度雾霾让我们再次身陷“寂静岭”，您只能戴起防霾口罩；当路边河流飘荡着或墨绿、或乌黑、或其他浓重的色泽，您只好无奈掩鼻而过；当新闻播报某地出现大范围环境破坏，并附上破坏前后的对比图，您只能一生叹息亦或愤慨责骂……空气、水资源、植被、土壤、动物……与我们生存息息相关的一切，正在被污染、破坏、蚕食，我们身处其中、深受其害，却只能被动隐忍？不，我们要向污染宣战！

项目介绍

2015年1月1日实施的新环保法助力社会组织提起环境公益诉讼。为环保打官司？中国绿发会已经行动起来了。我们不惧站在最前线，向污染宣战。为了维护社会公共利益和环境权益，截止目前，中国绿发会已经起诉42起环境诉讼案件，立案17起。每起案件背后，都有我们辛勤付出的员工和无私奉献的志愿者，对每个人的付出我们都致以衷心的感谢。为了狙击雾霾，2016年伊始，中国绿发会已开展了大气污染环境公益诉讼相关工作，一切都在紧锣密鼓进行中。

在一些地区，因为污染侵害问题长时间得不到有效解决，受影响群众的人身健康和财产安全得不到及时保护，一些群众往往只通过信访，甚至采取极端方式进行维权，一方面不利于环境问题的正常解决，另一方面个人合法权益得不到有效保障。中国绿发会为弱势群体提供法律帮助，保护环境的同时，能够合法、理性地维护自己的权利。

人类与环境共存。向污染宣战，不是一个人的战斗也不是一个社会团体的战斗，而是大家共同的战斗，我们需要您的支持和关注！

正在做的案子

大气污染案

面对持久不散的雾霾天气，“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”李克强总理在政府工作报告中发出了环境污染治理的历史最强音，同时也明确指出，雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。

中国绿发会依据2016年1月1日生效的新《大气污染防治法》于2016年第一个工作日1月4日提起第一起大气污染环境公益诉讼，这也是河北省第一个环境公益诉讼案件。

我会工作人员前往河北省邢台市中级人民法院，就河北某企业大气污染递交公益诉状，提起环境公益诉讼，邢台市中级人民法院接收了我会提交的诉讼材料，并将在七个工作日内决定是否受理立案，并答复我会。这个案件是中国绿发会“狙击雾霾系列”的重要一案。

15年12月10日，中国绿发会在官方平台发布对大众汽车“排放门”事件提起环境公益诉讼的消息。12日，中国绿发会收到天津市第二中级人民法院《受理案件通知书》，案件正式受理。该案件是中国绿发会首次针对大气污染，尤其是机动车污染问题提起环境公益诉讼，该案也是天津第一例环境公益诉讼案。

沙漠污染案

2014年9月6日，媒体报道，内蒙古自治区腾格里沙漠腹地部分地区出现排污池。当地牧民反映，当地企业将未经处理的废水排入排污池，让其自然蒸发。然后将黏稠的沉淀物，用铲车铲出，直接埋在沙漠里面。

2014年12月，中国习近平总书记作出重要批示，中国国务院专门成立督察组，敦促腾格里工业园区进行大规模整改。

2015年8月13日，中国绿会向宁夏中卫市中级人民法院提交诉状，就当地8家企业污染腾格里沙漠的违法行为提起公益诉讼，以及9月6日，向内蒙古自治区阿拉善盟中级人民法院提起环境公益诉讼，但是宁夏中卫中级法院以中国绿会从事的生物多样性保护与绿色发展工作不属于环境保护公益活动为由，认为中国绿会不是适格主体，驳回起诉。自此就腾格里沙漠污染问题，中国绿会走上艰难道路，直至最高人民法院受理此案，才看到光明。

康菲污染案

2011年6月，位于渤海的蓬莱19-3油田发生溢油事故，后经国土资源部、环保部、农业部等多部门组成的联合调查组认定，这一事故最终造成6200平方公里海域海水污染，其中，870平方公里海域海水受到重度污染。

中国绿发会于2015年7月21日接到青岛海事法院的受理通知书，并表示将全力推进该案件的进展，力求通过法律行动落实“谁污染谁治理”的环保法原则，维护 社会公共利益，提升社会对环境保护的法律意识。此类环境公益诉讼是中国绿发会切实贯彻执行党和国家“依法治国”执政理念的举措之一，其法律影响和社会意义 深远。

保护五小叶槭案

五小叶槭是最具观赏价值的槭树种类之一，同时也属于极危物种，目前世界上野外生存的仅有500余株，全部分布于我国四川省，堪称植物中的“大熊猫”。然而在五小叶槭的保护区却是……然而，雅江县雅砻江上的牙根电站即将修建，使得这一濒危物种的生存面临极大威胁。

针对实施雅砻江水电梯级开发计划可能破坏濒危野生植物五小叶槭生存的情况，2015年9月17日，中国绿发会向四川省甘孜藏族自治州中级人民法院递交诉状，提起公益诉讼。于12月25日，中国绿发会收到四川省甘孜藏族自治州中级人民法院立案受理通知书，该案是中国首起针对具有重大风险行为的环境公益诉讼，也是中国首起为保护濒危野生植物提起的环境公益诉讼，是四川省首起环境公益诉讼。

马固不可移动文物案

马固村是河南省郑州市上街区峡窝镇的一个千年古村，一直享有“中原第一文物古村落”美誉，可以查证的建村历史开始于宋代。在全国第三次文物普查中，该村有七处不可移动文物名列其中。今年，有关部门以兴建电器产业园为由拆除五处文物，仅余两处，其中一处也即将被毁。

2015年10月15日下午，中国绿发会接到郑州中院的致电，决定受理我会提起的保护马固不可移动文物公益诉讼案。此案涉及遗迹是马固村遗址，是河南第一起环境公益诉讼案件，亦是我国首个针对人文遗迹(文物)保护的公益诉讼，也是我国司法第一次将人文遗迹(文物)保护纳入环境公益诉讼范围，对推进我国人文遗迹(文物)保护具有里程碑式的意义。

希望通过这样一个环境公益诉讼的实践，能够有效地推动文物保护包括人文遗迹法律的保障、保护，同时以这个案件为样板，对于一些损毁人文遗迹的肇事者起到震慑作用。

备注：文案图片部分来源于网络

捐款用来做这些事

一是资助和支持社会组织开展环境公益诉讼；

二是资助和支持对污染受害群众，尤其是弱势群体开展法律帮助；

三是开展环境法治领域的表彰性奖励，分设：社会组织奖、新闻媒体奖、杰出个人奖等；

四是资助和支持环境法治研究推动；

五是支持环境诉讼的其他相关用途。

项目预算

募捐款项用于事项：1、对提起环境诉讼案件的前期调研核实；2、对环境诉讼案件的法律调查取证；3、对环境诉讼案件的监测、鉴定及评估；4、环境诉讼案件的技术研讨及法律问题研讨；5、对环境诉讼案件立案受理费及差旅费，律师费，专家咨询费等；6、帮助弱势群体先期垫付诉讼费用，待其胜诉后返还，用于其他环境诉讼案件的支持；7、针对涉及环境立法、环境司法、环境执法等法律研究课题，进行实证研究的费用；8、用于环境法治领域的表彰性奖励，分设：社会组织奖、新闻媒体奖、杰出个人奖等。

此次募捐款项将用于中国绿发会进行的环境诉讼相关工作，中国绿发会将对募捐信息及项目资金的使用将进行实时公示。欢迎大家监督！

项目执行方

中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会），是经中国科学技术协会批准，由中华人民共和国民政部登记注册的公益性公募基金会。

在多方关注和支持下，中国绿发会设立了由十余位院士、众多专家组成的专家委员会、百余位学者和律师参与的法律工作委员会、与世界多地观鸟会紧密联系的观鸟工作委员会，以及星空工作委员会、绿色企业工作委员会、大都市饮用水源地保护基金管理委员会等18个专门机构，更是与联合国开发计划署（UNDP）、世界自然保护联盟（IUCN）、保护国际基金会（CI）等建立了全面、深入的合作，致力推进中国生态环境法治、珍稀濒危物种保护、绿色产业发展、国际交流与合作。

因2015年推进的环境公益诉讼工作，中国绿发会在首届中国古村大会上荣获“古村卫士”奖；在2015年12月4日（国家宪法日设立一周年），由司法部、全国普法办、中央电视台联合推出，全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部协办的“宪法的力量，法治的力量——CCTV2015年度法治人物颁奖礼”，荣获2015CCTV法治人物等。