1

第一章总则，第一条

为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国循环经济促进法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规，依据《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》等有关要求，推进工业领域生态文明建设，推动工业园区实行生态工业生产组织方式和发展模式，促进工业园区绿色、低碳、循环发展，规范生态文明建设示范区（生态工业园区）（以下简称示范园区）建设管理工作，制定本办法。

为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》等有关要求，推进工业领域生态文明建设，推动工业园区实行生态工业生产组织方式和发展模式，促进工业园区绿色、低碳、循环发展，规范生态文明建设示范区（生态工业园区）（以下简称示范园区）建设管理工作，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规，制定本办法。

落实相关文件要求，依据相关法律法规，制定相关法律。

2

第一章总则，第二条

本办法所称生态工业是指综合运用技术、经济和管理等措施，将生产过程中剩余和产生的能量和物料，传递给其他生产过程使用，……

本办法所称生态工业是指综合运用技术、经济和管理等措施，开展生态设计，从源头降低生产消耗和污染物排放，并将生产过程中剩余和产生的能量和物料，传递给其他生产过程使用，……

严格实行“源头控制、过程严管、后果严惩”的原则

3

第一章总则，第三条

本办法所称示范园区是指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求，符合《国家生态工业示范园区标准》（HJ274-2015,以下简称《标准》）和其他有关要求，并按规定程序通过审查，……。

本办法所称示范园区是指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求，符合《国家生态工业示范园区（以下简称《标准》），按照 《关于推进国家生态工业示范园区碳达峰碳中和相关工作的通知》和其他有关要求，并按规定程序通过审查、公示，……。

1、增加碳达峰、碳中和的政策文件。

2、增加信息公开内容，加强社会公众参与。

3、在法律条文中，标准后面无需带标准号。

4

第一章总则，第五条第一款

成立示范园区建设协调领导小组（以下简称领导小组），负责示范园区的创建、命名和监督管理等工作。领导小组由生态环境部、商务部和科学技术部组成。

国家成立示范园区建设协调领导小组（以下简称领导小组），负责示范园区的创建、命名和监督管理等工作。领导小组由生态环境部、商务部和科学技术部组成。

缺少主语

5

第一章总则，第五条后面增加一条

建议第五条后面增加一条有关针对生态园区的定位、建设原则的条款。

应该在总则中增加一条关于创建原则、申报原则的条款。

6

第二章申报与创建，第八条

……《建设规划》应参照《生态工业园区建设规划编制指南》（HJ/T409-2007，以下简称《指南》）等文件编写。……

……《建设规划》应参照《生态工业园区建设规划编制指南》（以下简称《指南》）等文件编写。……

法律条文中不需要带标准号。

7

第二章申报与创建，第九条

拟开展示范园区创建工作的园区，向园区所在地省级生态环境、商务、科技行政主管部门提出创建申请，并提交园区创建申请材料。

创建申请材料一式三份，包括：

（一）

……

（三）园区管理机构出具的环境守法承诺书。

主要内容包括：一是承诺有效贯彻执行了国家和地方有关环境保护的法律、法规、制度、政策及环境国际公约，未发生严重污染环境事件，或重、特大突发环境事件；二是承诺重点排污单位、实行排污许可重点管理的排污单位稳定排放达标；三是承诺所有企业完成国家或地方重点污染物总量控制指标；四是承诺具有完善的环境风险管理制度、排污单位自行监测监督管理制度和环境应急保障措施。承诺时间段为申请创建之日前三年内。

拟开展示范园区创建工作的园区，由园区管理机构向所在地省级生态环境行政主管部门提出创建申请

，并提交园区创建申请材料。

创建申请材料一式三份，包括：

（一）

……

（三）园区管理机构出具的环境守法承诺书。

主要内容包括：一是承诺有效贯彻执行了国家和地方有关生态

环境保护的法律、法规、制度、政策及国际公约，未发生严重污染环境或生态破坏

事件，或重、特大突发环境事件；二是承诺重点排污单位、实行排污许可重点管理的排污单位稳定排放达标；三是承诺所有企业完成国家或地方重点污染物总量控制指标；四是承诺所有企业遵守国家生物多样性保护法律法规；

五是承诺具有完善的环境风险管理制度、排污单位自行监测监督管理制度和环境应急保障措施。承诺时间段为申请创建之日前三年内。

1、本句缺少主语。

2、申请材料中应增加生态保护、生物多样性保护的内容。

8

第四章监督与管理第二十二条

办公室定期向社会公众公开示范园区名单，通报示范园区建设相关信息。

法律条文要做到具体、明确。“定期”一词，时间长短不确定，建议明确“定期”的具体时间，如每年12月31日之前。

9

第五章 激

励措施

第三十一条

……支持示范园区所在地区开展国家环境保护模范城市、……气候适应型城市建设试点等生态环境保护相关试点示范建设活动。

……支持示范园区所在地区开展国家环境保护模范城市、……气候适应型城市建设试点、生物多样性与绿色发展示范基地

等生态环境保护相关试点示范建设活动。

生态环境保护相关试点示范建设活动中可以增加生态、生物多样性保护示范基地。以响应党的二十大报告提出的“提升生态系统多样性、稳定性、持续性”的理念。

10

第五章 激

励措施

第三十四条

……支持示范园区内符合条件的企业和单位建设国家环境保护工程技术中心、重点实验室、科学观测研究站、科普基地等平台，

……支持示范园区内符合条件的企业和单位建设国家环境保护工程技术中心、重点实验室、科学观测研究站、科普基地等平台，创建生物多样性园区。

支持示范园区内符合条件的企业和单位创建生态、生物多样性保护园区。