今天很高兴和大家一起交流。最近这几年，我一直在从事生态文明和绿色发展、特别是“两山”生态产品实现机制这方面的工作。普洱作为国家首个绿色经济试验区，在绿色GDP核算和GEP核算等方面确实走在全国前面，且现在这两套体系已经在并行运用了。结合新形势下的一些变化，提出对绿色考评体系进行简化的考虑，我觉得可以理解，也是必要的，当然也是一种非常好的探索。因为现在从全国来讲，做绿色GDP探索和GEP的很多，将两套体系紧密耦合成一套体系的也有，一会儿我介绍一下这方面的情况，可以给大家做参考，当然他们目前也都处于探索阶段。

我认为要做绿色考评体系优化，有两个原则需要坚持：一个是要和国家相关的核算和考核去衔接、去对标。虽然有探索精神是非常好的，但不能闭门造车做一套东西出来，这也不是我们做这件事的初衷。以前国家也有对生态文明、绿色发展等方面的考核，现在都不再做了，都合并到高质量考核里了。国家的高质量考核体系是从上到下、一级一级地进行考核，所以建议考评体系一定要跟国家的考核要求去衔接，这是要坚持的一个原则；第二个原则，是要将问题导向和目标导向相结合。普洱的这两套体系已经运行很多年了，那么实践运行过程中到底存在什么问题，评价出来的结果到底准不准等，普洱应该都是清楚的。因为有时候做GEP核算，如果只是针对某一个地区做的，那么纵向比较没什么问题，横向比的话就会有问题。我在看现有的这套绿色经济指标体系的时候，发现有些指标重复出现，这就容易让计算的结果放大，这是问题导向。再说目标导向，刚才李教授也谈到了，就是要结合国家最新的政策目标，比如现在的“双碳”目标、生态产品价值等，将这些都要考虑进去。我想，这两条是指导我们下一步怎么去做的重要原则。

另外，不管两套体系最终是独立运作还是整合协同，当务之急是应该重新梳理绿色经济考评的指标体系，从指标的设计、逻辑、概念等方面着手完善和改进，使之更为科学实用。同时，根据给出的资料，GEP核算在普洱已经运行好几年了，但是近期国家发改委在委托国家统计局推进生态产品价值实现机制，相较于几年前的计算体系，GEP核算在方法上、指标上可能也是需要完善的。所以，普洱现在这两套体系都有进一步修改、完善的空间。

针对下一步应该怎么做，我主要说三个方案：（1）两套体系独立运行；（2）用赋分值的方法将两套体系融合，实际上还是独立运行的，通过分值最后形成一个总分纳入考核；（3）将两个体系融合到一起。前面两个方案比较容易实现，关于第三个方案，我再说一点。前一段时间，我参加了生态环境部的会议，他们发过一个指南，叫经济生态生产总值（GEEP），实际上是把绿色GDP和GEP的调节服务的价值加在一起。但能不能这么简单的相加求和，还是有不同的观点，也存在争议。但是在很多地区也已经开始应用了，所以如果我们要合并的话，这是一个可以参考内容。当然还需要进一步研究，就我个人理解，这个应该不是简单加起来的问题。所以现阶段还是独立运行，将两套体系各自完善比较好，因为它们真正考核的内容是不一样的，如果整合在一起，是不是科学合理还有待商榷。

◆杨春平：厘清概念，精简指标，在绿色发展方面整合成一套科学考评体系