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生态文明相关标准要为人民服务 | 周道生态文明(第81讲)
2020/12/22 10:13:00 本站


在生态文明相关指南等全国团体标准的制定上,整体上首先要考虑我们针对的对象是什么?针对的对象是公民、社会组织、一般单位等等,以大众为主的。那么大众为主的,要将注入乡规民约、单位制度等考虑进去。关于制度问题,这上面要下大功夫。


当谈到生态文明建设,首先要弄清楚我们是跟谁讲生态文明建设,我们跟市政府、省政府和部门,现在我们也要讲;但是在我们指南里边,我们的指南的重点是怎么告诉老百姓搞生态文明建设。不仅包括个人,包括乡村大队这样的单位。我们心里要明白,我们要定一个有效的有价值的标准,真的能用。


就像我们制定的绿色会议标准(《绿会指数》GMI)这也很好,它们真的能用。越来越多的会议在主动采纳这些标准。


我们定的生态文明建设相关标准也是这样,要加强能用性,所以你至少要把乡俗民约,至少要把校园、学校、家庭、街道、社区等等要系统地予以考虑。第一个是考虑使用对象,第二是要系统的对现有的制度的一个梳理。比如我们说的很多制度是可以通过多种方式来改进的,比如说我们开会,这个村里的什么事,都可以通过我们的规定的改变,包括来改变我们对于生态文明建设的态度、贡献和效果,通过包括节约水、节约时间、节约粮食等措施来实现,所以说“节约”就是一大块。“可重复利用”又是一大块。总之,在生产生活实践之中,有大量的议题,这是我们要考虑的内容。


我们制定标准的思路,不像刚才一位同事说《水污染防治法》、《土壤污染防治法》等等,急着罗列这些。这些法律法规国家有关部门在定,当然我们要积极参与,但是我们在生态文明相关标准的制定工作中,这里头涉及到内容的时候要强调公众参与,我们鼓励人民参与各个层级的立法。这是立场,我们要从这个角度,鼓励大家参与。这样的话,根据不同的情况,不同的地方立法就有所调整。


公众有知情权、参与权、表达权和监督权,要参与到生态文明建设和社会治理中。举例来说,北京关于塑料污染治理的行动制度,我们就参与了。这个制度参与的时候,我们就提出来说,宾馆应该不许免费提供“6小件”,提出要求宾馆必须:第一,不能够像现在这样直接就发放了“6小件”;第二,客户要用,宾馆还得要收费。我们提出了这个建议,这就是我们人民对制度的参与。那么北京市有关部门把酒店、餐饮业协会的负责人都请去了,他们就不同意。他们说现在宾馆不容易,产业不景气,不能再给他们负担了,慢慢改。


我当时就给他们清楚地讲了,国际上大批的宾馆都已经不提供“6小件”了。我经常出差,绝大多数宾馆也不提供“6小件”,但是人家宾馆并没有因此就关门了;而且宾馆统一不提供“6小件”并没有问题,大家都竞争,它不存在问题。再者,宾馆通过对顾客向你要“6小件”进行收费,这样还能有收入,你为什么不干?所以说,要改变工业文明的思想,认真地学习生态文明思想。


迄今,我们已经做了许多努力,非常有效果。现在我们在生态文明相关《指南》的制定上,也要教育、引导,让更多的社会组织,更多人的个人来做这件事。我自己就行动了,我这周刚做过,非常有效果,促进很大。那么我们的职能应该讲出来,我们要做这样的事,要让大家做这样的事。


总之,《指南》一定要言之有物,实实在在的;我们研究制定这个东西,一定要实实在在的对生态文明建设作出重大的贡献、不可替代的贡献。这实际上我们是能够做到的。一定要把这些内容做进去,来研究制定我们生态文明建设的指南。我们已经真正通过这些案例鼓舞了很多人。


(本文根据周晋峰博士视频整理,仅供参考)


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口述/周晋峰 整理/Littlejane 审/绿茵 编/Angel


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