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关于为《鹿特丹公约》缔约方大会第十一次会议后续行动提供信息的呼吁
2023/7/27 10:59:00 本站

《鹿特丹公约》缔约方大会第十一次会议于2023年5月1日至5月12日在瑞士日内瓦举行,会上通过了载于会议报告UNEP/FAO/RC/COP.11/25号文件附件一的各项决定。其中几项决定包括邀请缔约方和其他各方提供信息。


中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称“中国绿发会”、“绿会”)作为《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采取事先知情同意程序的鹿特丹公约》的观察员,日前收到《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》(简称国际化学品三公约)执行秘书Rolph Payet与《鹿特丹公约》临时执行秘书Christine Fuell的邮件,呼吁“绿会”就《鹿特丹公约》缔约方大会第十一次会议的后续行动提供信息。现将所需信息简要介绍如下:


关于为《鹿特丹公约》缔约方大会第十一次会议后续行动提供信息的呼吁.png

图源:BRS官网


1. 执行情况

a. 鼓励缔约方向秘书处通报国家对“杀虫剂(pesticide)”一词的定义

b. 鼓励缔约方向秘书处提供可能有助于其他缔约方准备和通知最后管制行动的信息,包括与危险化学品和农药的风险评估和决策有关的科学和技术信息

c. 鼓励缔约方通过提交对关于《公约》第11、12、13和14条执行情况的定期调查表的答复,提供关于这些条款执行情况的信息

d. 邀请缔约方、非缔约方、工业界、民间社会和其他利益攸关方向秘书处提供关于列入或建议列入《鹿特丹公约》附件三的化学品的国际贸易数据


2. 通过应对将化学品列入附件三及其实施所带来的影响,增强《鹿特丹公约》的成效

a. 敦促缔约方和观察员向秘书处提供资料,说明将化学品列入附件三所造成或预期的潜在直接和间接的贸易和社会经济影响,以及财务影响,包括不作为的代价

b. 敦促缔约方和观察员向秘书处提供资料,说明采用建议列入附件三的化学品替代品的益处和挑战,以及应对这些挑战的行动

c. 敦促缔约方和观察员向秘书处提供资料,说明在实施立法或行政措施以对建议列入附件三的化学品及其替代品进行健全管理方面遇到的挑战,包括与技术和科学能力有关的挑战


3. 遵约委员会

(1)具体提交材料

a. 邀请认为尽管尽了最大努力,但仍无法或将无法遵守《鹿特丹公约》规定的某些义务的缔约方考虑根据《公约》附件七第12段向遵约委员会提交书面材料

(2)为实施《鹿特丹公约》采取法律、法规、政策、程序和其他措施

b. 要求缔约方向秘书处提供其为实施和执行《公约》而通过的国家立法或其他措施的文本,特别是与《公约》第5条第1款和第2款以及第10条有关的文本

(3)最后管制行动通知

c. 鼓励缔约方提交对调查问卷的答复,以确定缔约方在最后管制行动通知方面面临的问题,从而为遵约委员会的工作提供信息


4. 技术援助

a. 邀请发展中国家缔约方和经济转型缔约方根据《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》的规定,向秘书处提交关于其技术援助和技术转让需求的信息

b. 邀请有能力提供技术援助的发达国家缔约方和其他各方向秘书处提交关于技术援助和技术的信息,这些信息根据《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》的规定可以向发展中国家缔约方和经济转型国家缔约方转让


5. 防止和打击危险化学品和废物非法贩运和贸易方面的协同增效

a. 鼓励《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》缔约方自愿提供关于违反三公约的危险化学品国际贸易案例的信息

b. 提醒《巴塞尔公约》缔约方报告非法贩运案件

c. 邀请缔约方提供防止和打击《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》所涵盖的危险化学品和废物的非法贩运和贸易的最佳做法,并通过秘书处自愿分享关于为实施和执行贸易控制措施而采取的行动的信息,以及关于缔约方可能面临的挑战的信息


6. 《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》缔约方大会下届会议的地点和日期:邀请缔约方提交主办缔约方大会2027年会议的提议,供2025年缔约方大会会议审议


关于各项决定的更多信息以及为《鹿特丹公约》提供信息的具体要求,请参阅:

https://www.pic.int/Portals/5/download.aspx?d=UNEP-FAO-RC-COMM-COP11FU-FTF-REQ-LTR-20230605.En.pdf


文/Irene 审/Eva 编/angel