2023年2月27日，《联合国海洋法公约》BBNJ第五届政府间会议续会启动第二周的会议。作为BBNJ谈判的观察员，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”、“绿会”）海洋工作组在上周末收到了秘书处分发的基于前一周会议讨论结果的最新文本草案。与会代表的新一轮讨论将基于最新文本草案。
全体会议上，包括非洲集团的塞拉利昂在内的几个代表团对更新后的文本草案表示关切。备受关注的是文本纳入了一些获得很少支持的提案，这些提案与140个国家支持的提案受到“同等重视”。
图源：会议在线部分
2023年2月27日的第六天会议，“海洋与湿地”小编将其成果总结如下：
最不发达国家和内陆发展中国家（尼泊尔、巴拉圭等）对最新草案文本中以下内容提出修订：“一般原则和方法”、“国家管辖范围以外区域海洋遗传资源公平公正惠益共享及其机制”、“包括海洋保护区在内的化区管理工具方面就提案进行协商和评估”、“包括海洋保护区在内的化区管理工具的执行”、“能力建设和海洋技术转让”、“信息交换机制”、“财政资源和财务机制中的供资部分”。
加勒比共同体、太平洋小岛屿发展中国家、非洲集团、哥斯达黎加、智利、菲律宾、越南对第30条“环境影响评估程序”提出修订。在续会前传达的更新本文中，这部分内容进行了大幅修订，可以说是回炉再造。会议一周后，在秘书处更新的最新文本中，第30条新增了第四条款，将以上国家和集团提出的提案列入。
英国对第十二部分“最后条款”第63条“保留和例外”中规定的“对本协定不得作出保留或例外”提出修订意见：除非本协议其他条款明确允许，否则不得对本协定作出保留或例外。
77国集团和中国对最新更新版文书以下部分提出修订建议：“一般规定”中第1条“用语”、“海洋遗传资源，包括惠益共享问题”中第7条“目标”、第9条“国家管辖范围以外区域海洋遗传资源方面的活动”、第10条“国家管辖范围以外区域海洋遗传资源方面活动的通知”、第10条之二“土著人民及当地社区所具与国家管辖范围以外区域海洋遗传资源有关的传统知识”、第11条“公平公正惠益共享”、第11条之二“获取和惠益共享机制”、第13条“透明度和可追踪性”。其中，对第13条的修订建议较多，在秘书处更新的会议一周后最新文本中，这部分建议被列入文本。
澳大利亚、加拿大、新西兰、挪威、美国等国代表对序言部分“申明本协定的任何内容都不得理解为削弱或取消土著人民的现有权利或当地社区的利益”提出修订为：申明本协定的任何内容都不得理解为削弱或取消土著人民的现有权利，包括《联合国土著人民权利宣言》中规定的权利，或适当的当地社区的利益”。此外，对第一部分“一般规定”第5条“一般原则和方法”提出修订。原文本：“在采取行动处理国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用问题时，尊重、促进和考虑到各自与土著人民和地方社区权利相关的义务”；会议一周后最新文本：在采取行动处理国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用问题时，尊重、促进和考虑到各自与土著人民的权利及其传统知识和地方社区权利相关的义务；以上各国的修订提案：在采取行动处理国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用问题时，尊重、促进和考虑到各自与土著人民的权利及其传统知识和适当的地方社区权利相关的义务。
（本文根据绿会代表团的参会报道整理，仅供参考）
整理：Sara 审核：Linda
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