由中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”或“绿会”）党委、党支部指导，中国绿发会主办，北京市大兴区新的社会阶层人士联谊会协办的2023“两会”议/提案建议交流会在大家的共同期待中于2月10日胜利召开。天津市环保产品促进会会长张赟城分享了“关于进一步促进国有企业ESG信息披露的建议”。分享内容如下：

党的二十大报告对国资国企改革发展作出了做强做优做大的新重大部署。ESG作为目前投资决策的重要因素，其理念要求企业推动经济、环境、社会协调发展，要求企业从单一追求自身利益最大化到追求社会价值最大化，促进企业现代化治理。为推动ESG在全行业的发展，中国生物多样性保护与绿色发展基金会制定了《ESG评价标准》，以期推动ESG评价工作的标准化、规范化。

国务院国有资产监督管理委员会提出将ESG纳入推动企业履行社会责任的重点工作，要求国有中央企业和地方企业在ESG体系建设汇总中发挥表率作用，这对推进国有企业ESG工作的规范开展至关重要。

【问题】

在开展调研的实践中发现，由于信息披露工作严重不足，直接制约了国有企业ESG工作的健康发展，主要问题表现在：

1.部分国有企业对ESG信息披露认识度低，理解不足，重视程度欠缺，导致自主披露意识不强。

2.部分国有企业ESG信息只披露E（环境）或G（治理）的部分信息，未做到ESG全方位信息披露，且披露的部分领域内容不全，披露数据存在基础数据缺失，数据真实性、可靠性难以保证等情况。目前已披露的ESG信息以描述性披露为主，偏重于宣传，对负面指标披露较少，不同企业披露数据差别较大。

3.ESG信息披露缺乏统一的框架及指标体系，导致部分国有企业ESG信息披露不规范，一些有意愿披露的企业由于缺少明确的导向而处于观望状态。

为贯彻落实党的二十大精神，推进国有企业现代化治理，针对上述ESG信息披露中凸显的问题，提出如下建议：

由国务院国有资产监督管理委员会组织或鼓励国有企业自行组织相关ESG信息披露培训工作，提升国有企业对ESG信息披露的意识。

由国务院国有资产监督管理委员会牵头推进制订国有企业ESG信息披露的相关法律法规，出台相应的规范性文件。

将ESG信息披露纳入国有企业及领导班子考核内容，推进央企采购和招投标制度加入对投标企业ESG信息披露内容及分级评价的考量。

依托国务院国有资产监督管理委员会近期上线的监管企业产权信息查询平台，搭建国有企业ESG信息披露板块，企业可通过平台完善披露内容。

由国务院国有资产监督管理委员会牵头制订ESG信息披露的国家标准。鼓励和支持相关社会组织联合国有企业制定ESG信息披露相关的行业、团体标准。通过引入第三方开展监督评价，以提升国有企业ESG信息公开工作。

（本文根据现场会议速记整理，仅供参考）

整理/阿西叶 审/Tammy 编/Candey