由中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”或“绿会”）党委、党支部指导，中国绿发会主办，北京市大兴区新的社会阶层人士联谊会协办的2023“两会”议/提案建议交流会在大家的共同期待中于2月10日胜利召开。徐艳君分享了“关于我国早日加入《保护野生动物迁徙物种公约》的建议”，分享内容如下：

我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，近些年，我国生物多样保护工作取得很大进展，但目前我国野生动物迁徙物种栖息地丧失、种类减少的情况依然严峻。

目前我国已加入了国际上大多数关于生物多样性保护方面的公约，唯有《保护野生动物迁徙物种公约》（以下简称CMS）还未加入。CMS作为联合国的一个框架公约，是保护与可持续利用野生动物迁徙物种及其栖息地的全球性平台，由联合国环境规划署（UNEP）提供工作支持。CMS旨在汇集所有涉及野生动物迁徙物种的国家，在国际上协调并建立保护措施，目前该公约组织拥有133个成员国。我国政府在上世纪90年代曾与CMS签署《保护白鹤备忘录》，并展开了多项国际合作。

为了更好地推进我国野生动物迁徙物种的保护与国际合作，我国早日加入CMS是非常有意义的：

一是有助于我国生态文明建设工作的开展。从党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，到党的十九大明确坚持人与自然和谐共生是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的其中一条，再到党的二十大强调促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求，生态文明的地位越来越重。十八大以来，党中央、国务院就推进生态文明建设的实施作出了一系列决策部署，印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》、《关于进一步加强生物多样性保护的意见》等多个文件，全国生态文明建设形势出现了新的良好局面，生物多样性保护工作引起了各级政府和全社会的高度重视。加入CMS，有助于借鉴国际生物多样性保护的工作机制、技术标准等，进一步提高我国的工作水平。

二是有助于我国生物多样性保护的国际交流与合作。CMS作为联合国重要的生物多样性保护公约之一，其缔约国致力于针对野生动物迁徙物种开展广泛的国际交流与合作。加入CMS，将更加方便我国与世界各国和各有关国际组织在生物多样性保护方面的工作交流与合作，也必然会提升我国在生物多样性保护方面的国际话语权，并有助于展现我国作为负责任大国的形象。以涉及与中亚多个国家的雪豹保护为例，将能进一步促进我国在此国际区域内与有关国家共同开展对这一迁徙野生动物的保护工作。

三是，有助于我国“一带一路”战略实施与生态文明建设的有机结合。我国“一带一路”战略涵盖的区域与野生动物迁徙物种涉及的国家多有重合，目前中国有超过200个物种已被收录在CMS公约附录中。依托CMS公约，可有力推动将我国生态文明建设全面融入到“一带一路”战略实施中。

综上，建议我国政府采取进一步行动，可由生态环境部牵头，农业部、国家林草局、国家海洋局等有关部门共同参与，迅速设立CMS研究与签约准备工作组，积极开展工作，早日加入CMS公约。

（本文根据现场会议速记整理，仅供参考）

整理/阿西叶 审/Tammy 编/Candey