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关于提倡和鼓励优化膳食结构和扩大植物性食品标准化生产的建议|华茻会两会建议
2023/2/6 15:43:00 本站

编者按:在2023年全国“两会”即将到来之际,由中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称“中国绿发会”或“绿会”)党委、党支部指导的2023年全国“两会”议/提案建议会拟于2月10日以线上线下并行的方式召开。在工作组发出2023年全国两会议/提案建议的征集通知后,收到了来自各方的积极响应。中国绿发会华茻会结合自身实践,提出“关于提倡和鼓励优化膳食结构和扩大植物性食品标准化生产的建议”,现将建议整理分享如下。

按/阿西叶  审/Cherry 编/Candey


【背景】

联合国粮农组织(FAO)在2019年2月22日发布了首份关于人类粮食系统的生物多样性状况报告,指出支撑人类粮食系统生物多样性的80%已经流失,这严重威胁着人类未来的粮食生产、生计、健康和环境。全球粮食系统亟需做出调整,需要更多地集中在以植物为基础的多样性饮食上,减少对生态环境和气候的负面影响,助力联合国可持续发展目标的实现。2022年10月在世界粮食日全球活动上联合国粮农组织(FAO)披露,当前全球粮食安全形势仍面临多方面威胁,粮食、能源和肥料价格飞涨,气候危机等依然未得到消解。

中国营养学会发布的《2022年中国居民膳食指南》显示,我国居民膳食结构中谷物食物比例持续下降,远低于每天50~150克的推荐摄入量。中国农业科学院发布的《2022年中国食物与营养发展报告》中,以农村农业部以“大食物观”为指导,提出了许多直面问题与挑战、促进可持续发展的政策建议。增加谷物、杂粮、植物蛋白及膳食纤维的摄取;打造第三口粮,让主食多样化;以及减少造成碳污染及温室效应的畜牧业食物来源。

为贯彻《“健康中国2030”规划纲要》,积极响应联合国的倡议,与国际同步,支持减少食物浪费及双碳标准的推广,我们亟需积极并系统地推动绿色健康、低碳环保的纯植物食品,助力食物多样化、饮食结构和生产方式的转型,引导和规范植物性食品生产和市场化有序发展。


【问题】

要改善目前不合理的膳食结构,除了政府给与方针性指引,更需要从政策层面给与实操上的支持,能够从政策上建议从业企业或组织积极采用统一的标准,同时参与标准相匹配的认证体系。

被认证的产品可以在产品包装及宣传上使用认证商标,不但有助消费者的识别和选择,而且有助提升从业企业或组织对于所经营的产品或服务的标准化、专业度、市场影响力和自律性。不但有助提升其市场识别度,也有助形成商业环境的合力,协同上游产业链的发展和下游供给,共同促进全民膳食观念和膳食结构的改善。

考虑到这类指导性的标准与涉及企业正常经营的标准,在推广上会遇到一定的难度。据了解该标准推出后获得了植物基行业以及创新型农业的积极响应,但对于植物性食品行业主体的传统企业对此的重视程度还是比较低。


【建议】

1. 负责填补并完善植物性食品行业标准的空白以及制定相匹配的认证体系。负责单位:中国生物多样性保护与绿色发展基金会华茻工作委员会

2. 市场监督管理总局或全国相关标准化技术委员会制定针对纯植物性食品的国家标准,中国生物多样性保护与绿色发展基金会华茻工作委员会愿意积极参与并给予资源共享、协助支持。

3. 希望国家相关部门,农业农村部、国家发改委能够对此给与一定的重视和支持,从更高和更广泛的层面鼓励从业的企业及组织积极采用该标准并参与认证,有助实现市场与政策双轮驱动优化膳食结构,扩大植物性食品标准化生产和行业有序发展,助力可持续性发展的目的。