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2016年度中国生物多样性保护与绿色发展基金会年鉴稿件
2017/3/9 10:43:00 本站


2016年度中国生物多样性保护与绿色发展基金会年鉴稿件

 

(一绿会简况综述部分

一、服务创新型国家和社会建设

2016年,绿会承接中国生物多样性保护与绿色发展示范基地评估体系研究和中国生物多样性保护与绿色发展基金会中华保护地评估体系研究共2项承接政府转移职能与科技公共服务工程项目。10-12月,绿会前往浙江天目山国家级自然保护区、北京药用植物园、北京野生动物园、深圳市中国科学院仙湖植物园等地开展示范基地实地调研,与基地形成友好联络与同盟,推动制定、完善中国生物多样性保护与绿色发展示范基地评选标准。1211日,绿会召开中华保护地标准研讨会,就中华保护地体系近8个月来的建设情况、未来的发展方向、体制标准完善等进行讨论,制定完善的、科学的、具有可操作性和复制性的中华保护地体系标准,推动相关立法工作,建立县一级的中华保护地相关条例、规章制度。

122-24日,绿会受民革中央邀请,与国土部、国家林业局、成都理工大学等相关领导和专家赴甘肃武威考察荒漠化治理情况,特别考察当地采用科技创新,生产制造立体固沙车大幅提高固沙效率的运行情况,并召开座谈会进行沟通交流。会上,绿会相关负责人对绿会促进沙产业基金作重点介绍,推广利用新技术进行固沙的建议,得到积极响应。

425-27日,绿会组织前往南海开展调研,并邀请中央电视台、人民网等媒体全程录制、采访。调研小组参观考察了三亚芒果农场、残疾人企业和北大校友企业等,并前往永乐环礁、羚羊礁、晋卿岛等地进行考察。此外,绿会与厦门大学合作开展中国沿海海洋濒危物种生态调查与数据库建设,以对濒危物种绿海龟的保护为重点,通过生态调查和定位跟踪,掌握绿海龟的洄游廊道及关键生境。

 

、学会建设

2016年,绿会新创建中华保护地网站和中国生态环境保护大数据及举报中心网站,开拓小泰公益、微博头条号、中国发展简报、百度贴吧、腾讯视频、喜马拉雅音频等作为宣传出口,定期或不定期发布信息。在TwitterFacebookYouTubeWordPress等国际平台实时发布绿会最新工作动态,扩大绿会国际影响力。

2016年,绿会积极响应中央号召,对西藏自治区、新疆自治区、甘肃省和内蒙古自治区开展精准扶贫工作。101日,绿会成立扶贫办公室119日,在联合国环境署《保护野生动物迁徙物种公约》(CMS)第45届常务委员会上,绿会CMS签订伙伴关系协议。1114日,绿会成立党支部,把党务与基金会业务相结合。此外,绿会积极吸纳年轻力量,推动青年人才队伍建设。

2016年,绿会共编撰34期内部刊《中国绿色通讯》,制作3绿会宣传册、1中华保护地宣传册等资料性文集。

 

、学科发展研究

绿会在推进生物多样性保护行业发展过程中,积极承接中国科协学术会议质量提升计划项目,申办生物多样性保护立法问题学术研讨会,讨论制定《中华人民共和国生物多样性保护法》的可行性、范围及应该涵盖的主要内容等。

513日,绿会负责人参与撰写《New Allies Fight For China's Environment》一文被世界权威学术期刊《Science》接收并发表。该文系统总结了中国新《环保法》实施一年以来,来自社会各界的质疑,以及国家、部分地方政府、非政府组织及公民团体面对质疑采取的实际行动。617日《Science》杂志刊登了绿会理事欧阳志云教授的一篇题为《通过自然资本投资改善生态系统服务》的文章。

 

、决策咨询

2016年,绿会两会期间,通过全国政协委员、全国工商联原副主席、绿会负责人谢伯阳提交关于将《消费者权益保护法》公益诉讼主体扩大到相关社会组织的提案、关于将《野生动物保护法(修订草案)》提升修订为《中华人民共和国生物多样性保护法》的提案、关于在《水污染防治法》修改和《土壤污染防治法》制定时增加环境行政公益诉讼条款的提案、关于加强潮间带滩涂湿地保护的提案、关于建立生态环境专项修复基金及规范管理的提案等。此外,绿会负责人从不同角度向有关部门建言献策,提议尽快修改海洋功能区划,划定全国海洋生态红线,将残存的具有重要生态价值湿地列为禁止开发区。建议加大濒危野生生物保护力度,禁止国内象牙的商业性交易。

毒跑道事件持续爆发期间,绿会致函民革中央领导、中国国家标准化管理委员会、教育部、住建部等,包括:《请民革中央指导和支持绿会关于规范塑胶跑道建设和加强监管的建议的函》、《关于规范塑胶跑道建设和加强监管的建议的函》、《关于完善塑胶跑道检测标准及应急机制的建议》、《关于合成材料跑道面层国家标准修订的几点建议》等,为推动问题的解决和相关材料的国家标准修订工作建言献策。

823日,绿会召开社会团体登记管理条例修订征求意见稿研讨会,邀请国内专家学者对新修订版社会团体登记管理条例进行讨论并提出修订意见。在鼓励社会团体发展明确直接登记范围健全内部管理机制等方面进行修订。

 

、国际学术会议

2016年,绿会共举办国际学术会议3个:2016硅谷高科技创新创业高峰会(北京)、生态系统生产总值:将生态系统服务纳入国家决策和核算体系研讨会和生态一带一路与《保护野生动物迁徙物种公约》(CMS)研讨会。共计参会人员1000余人,邀请到国务院参事仇保兴、创新工场创始人李开复、民革中央副主席何丕洁等国内外专家84人。

716日,2016硅谷高科技创新创业高峰会(北京)在国家会议中心召开。会议融合中美政界、商界、企业界、投资界等1000余人,全力打造集人才、技术、资金为一体的交流平台,共同探讨中美风险投资、虚拟现实与增强现实、智慧未来、科技创新与绿色发展等热点话题更有从硅谷远道而来的高科技创业项目,带来虚拟现实、人工智能、物联网、智能汽车等多个领域最前沿的硅谷黑科技。

1029日,生态一带一路与《保护野生动物迁徙物种公约》(CMS)研讨会在京召开。会议规模30人,其中专家人数18人。联合国环境署CMS执行秘书长Bradnee Chambers进行主题报告。会议围绕生态一带一路与CMS路有关议题展开探讨,其中如何保证一带一路沿线国家和地区可持续发展、如何处理一带一路建设与保护生态环境的矛盾等成为与会专家热议话题。

 

、国内主要学术会议

2016年,绿会举办研讨会、论坛等学术活动20场,其中高端前沿学术会议10场,综合交叉学术会议2场,学会服务会议8场,会议参加人数达716人。与往年相比,参与人数、学术水平和社会影响力均有提高。

522日,绿会举办以关注南海生物多样性保护为主题纪念活动,呼吁社会关注并支持中国海洋生物多样性保护和生态环境保护。会议规模70余人。此活动不仅得到国内外相关部门、研究机构、NGO伙伴的支持,还得到媒体和企业的支持。绿会还与新华网公益频道签订《战略合作协议》,在生物多样性保护和绿色发展领域进一步加强互动与宣传。

83日,绿会在京举办校园问题塑胶跑道所涉技术、法律问题研讨会,来自全国高等院校、科研机构、律师事务所、北京市教委等30余人参加。会议就塑胶跑道的标准制定、安全检测、法律责任等方面展开讨论,积极征求各领域专家意见,为国家有关部门建言献策。

 

、两岸交流

2016年,绿会与中国台湾地区的星云大师共同向佛教徒、信众及全社会发起爱护野生动物,不随意参与放生的联合倡议,呼吁全社会,以保护生物多样性、建设生态文明为己任,斩断由盲目放生衍生的非法捕猎、运输、贩卖野生动物的利益链条。此倡议经央视等多家媒体报道,广泛地调动了广大群众,特别是青少年一代关注和参与中国生物多样性保护事业的热情与积极性,绿会微信平台发布的《央视采访星云大师:目前放生走了样,不叫放生,叫放死》一文,仅一周阅读量就达到了7万多,提高了全民爱护自然环境的意识和素养。

 

、国际交往

55日,绿会成功申请2016中欧民间组织互换项目。绿会与德国环保协会(Deutsche Umwelthilfe)互换一名工作人员进行为期4-8周的交流学习,主要涉及环境与社会正义、气候变化与低碳发展等方面。

620日,绿会派专家参加在韩国举行的第一届国际自然保护联盟中日韩三方成员联席会议,各国成员单位对保护区、海岸带和海洋生态环境、岛屿生态文化多样性等主题进行汇报,绿会专家对岛礁保护与生态安全、现有保护区管理两方面重点关注,并与韩日相关代表讨论参加2016 “世界自然保护大会相关主题边会的意向和计划。

91日,绿会秘书长受邀参加在美国夏威夷檀香山举办的2016 “世界自然保护大会。会议主题是议处于十字路口的地球:决定可持续发展的未来之路。会议期间,绿会秘书长出席多个论坛并进行发言,会见联合国环境规划署《保护野生动物迁徙物种公约》(CMS)执行秘书长等环保生态领域国际专家学者等。

119日,绿会秘书长受邀参加在德国波恩举行的联合国环境署《保护野生动物迁徙物种公约》(CMS)第45届常务委员会。会议上,绿会秘书长向参会的各国理事和国际组织人员进行《针对野生动物迁徙物种的系统保护方案--来自中国一家社会组织的经验分享》的主题报告,并与CMS签订伙伴关系协议,这是CMS首次与中国的社会组织签订伙伴关系协议。

此外,绿会在国内外共开展27次互访交流,与国外专家学者、国际组织代表、境外NGO组织代表等就生物多样性保护与绿色发展领域相关问题和相关合作进行交流与探讨。

 

九、科普活动

2016年,绿会共举办3次专业科技培训班,包括:生态系统生产总值核算(GEP)培训班、环境公益诉讼司法实务研修班、中国植物园学术年会专题培训班。受众人数达180余人,重点对专业领域进行培训辅导。

425-27日,绿会组织南海生物多样性保护调研,并邀请中央电视台、人民网等媒体全程录制、采访,制作关注南海生态保护专题节目。518日,经报请外交部批复同意,中央电视台综合频道《朝闻天下》、《晚间新闻》和新闻频道多次播出,呼吁众人关注南海生境,关于南海丰富的生物多样性,极大地提高了科普宣传效果。此外,绿会在喜马拉雅电台开设新媒体音频平台绿之说承载大量录音录像资料,开创了绿会科普宣传新基地。

绿会主办环保类大赛共2项,包括:首届少儿环保公益绘画大赛和第二届中国大连(旅顺)国际观鸟大赛。65日,首届少儿环保公益绘画大赛正式启动,活动历时4个多月,共有来自中国、美国、加拿大、巴西、德国、法国、英国、日本、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞典、南非等十多个国家及港澳台地区的上万名少年儿童参赛,以画会友。其中有619幅优秀作品脱颖而出,评选出特等奖5名、一等奖15名、二等奖60名、三等奖100名、优秀奖439名。1020-22日,第二届中国大连(旅顺)国际观鸟大赛在大连旅顺举行。此次大赛共有25支国内外参赛队伍,共计100人。大赛共记录鸟种181种,国际队-海外之翼队获得金奖,观测鸟种77种。大连铁山金雕队、大连自然生态观察队分别获得银奖和铜奖,济南观鸟队获得至尊鸟奖,北京游隼队获得预测鸟种奖。

 

、学会创新发展

绿会始终以环境保护为己任,着力打造环境公益诉讼品牌。自2015年新《环保法》实施以来,绿会在环境公益诉讼领域破冰前行,在全国范围内提起多起环境公益诉讼,内容涉及海洋污染、破坏人文遗迹、土壤污染、大气污染、危险废物非法处置、生态破坏、水污染等各方面。20162月,绿会诉讼的8家企业污染腾格里沙漠环境公益诉讼案、康菲溢油公益诉讼案两案件被列入企业污染年中国十大公益诉讼

为快速、有效、动态地跟进中国生物多样性和环境保护现状,对自然物种资源和文物古迹等针对性地开展保护,绿会415日创新性提出中华保护地概念,制定中华保护地纲要,同时向社会开放征集建设中华保护地。截至1231日,绿会共批建中华保护地33个,内容涉及暗夜星空、南海珊瑚、文物古迹、古树名木、沙漠湿地等多方面,地域涵盖河南、甘肃、天津等14个省、自治区、直辖市,以及中国南海地区。为推动中华保护地建设进程,快速了解中国生物多样性保护现状,绿会领导率队分别前往南海地区、福建尤溪、西沪港、御道口等地,开展科学考察和综合观测,了解各物种生存现状。

 

十一、党建强会

94-6日,绿会党员先锋代表亮相慈善北京周,对中华保护地与生物多样性保护工作进行宣传,同时为观展人士进行现场讲解,为绿会科普宣传工作及提升绿会形象起到积极作用。1114日,绿会成立党支部,积极落实三会一课民主生活会党建强会等活动,把党务与绿会业务相结合,开展主题党日活动,邀请专家授课,提升绿会党员综合素质。绿会依托中国科学技术协会党委开展围绕三严三实两学一做等主题教育活动,使广大绿会党员在政治思想、理论素养方面有了更进一步的提升。

 

(二绿会事件性条目

1周建出席第五届中国环境修复发展战略论坛,并作主题发言

1123-24日,第五届中国环境修复发展战略论坛在京举行。绿会副理事长、环保部原副部长周建在作主题发言时表示,绿会将在生态环境修复领域继续探索。

本届论坛是由中国环境修复产业联盟、中国生物多样性保护与绿色发展基金会、污染场地安全修复技术国家工程实验室、中国环境科学学会土壤与地下水环境专业委员会共同主办,主题为创业创新绿色修复

周建发言时指出,近年来,中国土壤、地下水环境管理和产业发展的政策、法规、标准体系不断完善。在中国战略性新兴产业有关政策中,土壤地下水修复科研、技术、装备、药剂被列为重点发展领域,仅2016年中央财政预算首次新设土壤污染防治专项预算96.75亿元,用于土壤调查、监管、治理修复等方面的支出。周建强调,环境污染治理不仅需要政府发力,更需要民众和社会推动。中国环境修复产业朝气蓬勃,正驶入高速发展的轨道,但基础仍然比较薄弱,发展面临不少困难,希望社会各界共同努力,善于总结,勇于实践,深入交流,基金会也将在生态环境修复领域继续探索。

本届论坛广泛邀请政产学研用工资代表,通过全体大会、分论坛探讨、圆桌会议等方式,多角度多层次探讨规划管理、试点示范、技术创新、产业整合、投资模式、推进机制、国际合作等问题,共商环境修复发展大计。

绿会顾问、中国环境报社原社长杨明森主持政策、管理、市场、模式、投资分论坛。环保部政策法规司司长别涛、环保部环境规划院环境风险和污染损害鉴定中心主任於方等,围绕环境公益诉讼损害赔偿、污染场地损害鉴定、环境修复等问题,组织专题探讨。绿会副秘书长马勇从环境公益诉讼视角,阐述了对环境修复的理解。

参加本届论坛的嘉宾还有全国人民代表大会环境与资源保护委员会法案室付莎、农业部农业资源与生态保护总站副处长郑顺安、国家发展和改革委员会高技术产业司创新能力处顾培、环保部固体废物与化学品管理技术中心主任凌江、环保部规划院副院长吴舜泽,以及来自全国各地科研机构代表和环境科技领域企业代表等。

 

22016第三届库布其七星湖沙漠星空文化节暨国际暗夜保护论坛

924日,由绿会联合亿利资源集团库布其国家沙漠公园共同主办的“2016第三届库布其七星湖沙漠星空文化节暨国际暗夜保护论坛在美丽的内蒙古库布其七星湖景区拉开帷幕。

库布齐国家沙漠公园苗根喜总经理致欢迎辞。绿会副秘书长马勇出席会议并致辞,他在发言中提到暗夜保护是生物多样性保护不可缺少的内容:一是要减少光污染,保护畏光生物;二是要节能减排,减少大气污染,提高大气环境的通透性,促进星空资源的探索研究;三是要节约能源,杜绝过度亮化的浪费,实现绿色发展。暗夜保护是一项全新的工作,亟待引起全社会的关注和支持,绿会为创新探索暗夜保护工作,2016年在西藏阿里、那曲分别设立中华暗夜保护地,他呼吁以本次论坛为契机,携手亿利资源集团尝试将库布其沙漠公园建成暗夜保护地,开展星空科普、星空旅游,促进发展星空产业。

参加论坛的有中科院国家天文台、中国艺术摄影协会、中国旅游与经济电视台、亚洲新闻周刊的专家、领导,还有著名星空摄影大咖柳叶刀老师等众多嘉宾及各界新闻媒体朋友。大家在论坛上各抒己见,从天文观测与光污染的影响、对星空作为资源的深度思考、人类与宇宙的关系、星空延时摄影的魅力以及星空保护事业的责任、传播、记录等很多方面发表了各自的观点,让与会者对暗夜保护理念产生了强烈认同和共鸣,可谓是一场暗夜星空主题的盛宴。

 

3、绿会与联合国开发计划署共同主办生态环境修复专项基金试点研讨会

1118日上午,绿会与联合国开发计划署(以下简称UNDP)合作开展的生态环境修复专项基金项目试点研讨会在京召开。会议由绿会副秘书长兼法律工作委员会秘书长马勇主持,绿会顾问吕克勤将军致辞。

武汉大学兼上海财经大学教授蔡守秋、贵州省清镇市人民法院庭长罗光黔、中国人民大学教授周珂、北京工业大学教授谭柏平、北京大学副教授王社坤、中国政法大学教授于文轩、北京理工大学教授罗丽、中国政法大学教授胡静、著名环境律师胡玉来、夏军、环境规划院研究员齐霁、自然资源保护协会、ClientEarth、自然之友均派人参加研讨会。UNDP项目官员吴迪、郑浩然,项目顾问专家Dan Guttman等出席本次研讨会。

会议首先由贵州省清镇市人民法院生态保护法庭庭长罗光黔介绍了绿会生态环境修复专项基金贵州试点成功经验,绿会法律部工作人员张娜就生态环境修复专项基金管理流程向与会专家进行介绍。随后,项目顾问Dan Guttman介绍美国环境专项基金管理经验及模型,与会专家就此进行互动讨论。会议围绕生态环境修复专项基金试点运行存在问题、专项基金管理流程、专项基金的使用等几项议题进行研究讨论。与会专家积极发言,热烈讨论,提出众多中肯的意见和建议。

 

42016硅谷高科技创新创业高峰会(北京)

716日,由绿会SVIEF、创客空间、哈佛商业评论共同主办的创客空间硅谷高科技创新创业高峰会(北京)在国家会议中心举办。本次会议主题:创新创业,国际合作,绿色发展。会议邀请了中美高科技行业及相关领域的领袖进行对话。作为次活动的主办方之一,绿会由胡德平理事长率团参加。

本次会议由硅谷高创会创始人雷虹主持。胡德平理事长高度赞赏会议绿色发展的主题,并就科技创新与绿色发展发表主题致辞。国务院参事、中国城巿科学研究会理事长仇保兴就可持续发展的绿色城市发表主题讲话,创新工场创始人李开复就人工智能的黄金时代进行演讲及欢迎致辞。

会议还举办了专业资深人士的高峰论坛,设立主题分论坛,开放展区展示北京、硅谷最前沿的创新技术和产品,如智能汽车、人工智能和机器人、可穿戴设备、智能家居、云计算、网络安全、智慧医疗等,为世界级的创意和技术提供展示、交流、融资的平台。

 

5生态系统生产总值(GEP)研讨会在夏威夷举办

95日,绿会与世界自然保护联盟(简称IUCN)、中科院生态环境研究中心以及国家林业局在夏威夷檀香山联合举办生态系统生产总值将生态系统服务纳入国家决策和核算体系研讨会。研讨会邀请到中外多家机构著名专家,并发布了《生态系统生产总值(GEP)案例研究英文报告》。

GEP核算技术组组长、IUCN驻华代表朱春全博士对参会者予以欢迎,并指出:当前世界上缺乏一种能与GDP对应的衡量自然状况的指标,而只关注经济效益已经大范围的严重的损害着我们的自然环境,GEP这一概念便是出于这个考虑而提出的。随后,来自澳大利亚国立大学的Robert Costanza教授介绍全球生态系统核算的主要进展。他指出:生态系统服务可以帮助人类更全面、更平衡的理解支撑人类收益、以及支撑与人类相互依存的地球上所有生命的收益的资产。国家林业局国际合作司戴广翠巡视员就中国自然资源核算理论与应用进行介绍,并着重介绍森林资源的核算。她表示:2013年中国的森林总面积约为3100万公顷,价值7.6万亿元,而2013年森林提供的生态系统调节服务价值约为12.6万亿元。

GEP核算技术组组长、中科院生态环境研究中心书记、副主任欧阳志云教授在研讨会上就GEP的研究背景与核算方法进行介绍:生态系统的产品和服务,是人类从自然中获取和享受的福利,例如食物、水、能源、防灾、固碳、清洁用水、休憩等。生态系统生产总值(GEP)是一个区域内,生态系统为人类提供的最终产品与服务价值的总和。该区域既可以是行政单元(国家、省、市或县),也可以是自然地理单元(如流域等)。专家讨论环节由IUCN全球生态系统管理项目主任Edmund Barrow博士主持,专家组由周晋峰秘书长、TEEB农业和食物研究负责人Alexander M峰秘书长、博士、自然资本与世界自然基金会首席保护科学家Derric Pennington博士、前IUCN副总干事William Jackson博士、以及德国技术合作组织顾问Alejandro von Bertrab博士组成。专家们就GEP等生态系统核算指标体系的潜力及所面临的问题各抒己见。

这是一个非常重要的研讨会,讨论着一个非常重要的话题。章新胜在结束语中说道,四五年前生态系统服务这个词并不为公众所知,而现在许多国际报告中都已使用了它。我认为GEP是一个标志,是一个品牌,它易于理解和传播,也更容易被决策者接受,决策者包括政府官员、企业领袖、国际组织和民间组织领导人、记者编导和学者。我相信通过GEP,我们可以将这个处在临界点的地球变成转折点。

 

6生态一带一路与保护野生动物迁徙物种公约(CMS)研讨会

1029日,绿会举办生态一带一路与保护野生动物迁徙物种公约(CMS)研讨会。民革中央副主席何丕洁、联合国环境署《保护野生动物迁徙物种公约(CMS)》执行秘书长布拉尼?钱伯斯、绿会负责人谢伯阳出席研讨会。

此次会议旨在进一步落实习近平总书记关于一带一路和生态文明建设的重要指示精神,响应习近平总书记发出的为建设世界科技强国而奋斗的伟大号召,努力提升中国在国际科技组织的影响力和话语权。

2013年,中国政府正式提出一带一路战略构想。随着一带一路建设的推进,沿线国家和地区的生态环境问题将会更加突出。如何保证一带一路沿线国家和地区可持续发展、如何处理一带一路建设与保护生态环境的矛盾,成为与会专家学者热议的话题。

研讨会上,绿会中华保护地专家、中华保护地一线工作人员以迁徙物种为例,汇报中华保护地建设实践与经验。为推进中华保护地建设,在国际野生物种迁徙的大背景下,进一步发挥重要作用,绿会制定《中华保护地纲要》和《中华保护地申报管理办法》,快速、有效、动态地跟进生物多样性现状,迅速开展中华保护地申报、审核、建设等工作,推进相关保护工作落地实施。2016418日,首个中华保护地--“中华大鸨保护地?长垣设立。中华保护地保护内容已涉及暗夜星空、南海珊瑚、海洋濒危哺乳动物、珍稀动植物、文物古迹、古树名木、沙漠湿地、滨海湿地等多个方面;保护地域涵盖河北、河南、福建、南海、甘肃、天津等众多区域。

民革中央人口资源环境委员会、农业部渔业渔政管理局、国家海洋局生态环境保护司、国家林业局国际合作司、国家林业局保护司动管处、国家濒危物种进出口管理办公室、联合国环境规划署、联合国开发计划署、自然资源保护协会、北京林业大学、中央民族大学、辽宁师范大学等单位的有关人士及专家出席研讨会。

 

7、绿会与西藏科协签署战略合作协议

925日,绿会与西藏科协在西安全国科协系统对口援藏工作座谈会上正式签署战略合作协议,这也是中国科协直属的学会、协会、基金会等社会组织在这次会议上签署的唯一一份合作协议。协议约定如下:

1. 双方协力在推动生物多样性保护、自然资源可持续利用与发展、暗夜星空保护、暗夜星空教育基地、保护地建设、暗夜星空科学普及、生态环境保护及生态文明建设和绿色发展的活动或项目中深度合作,加深双方各自参与力度,扩大双方组织的影响力和公信力,为更进一步的合作打造良好伙伴关系及工作平台。

2. 双方联合开发和实施项目,为生物多样性保护、自然资源可持续利用与发展、暗夜星空保护、暗夜星空教育基地、保护地建设、暗夜星空科学普及、生态环境保护及生态文明建设和绿色发展提供科学依据,为项目推进做好实质性工作。

3. 双方联合就促进中国生物多样性保护及绿色可持续发展的各类项目建言献策、身体力行,深入挖掘各自优势和资源,发动社会团体和公众的力量开展有价值的信息传递和理念落实,共同承担起公益组织的社会责任与义务。

4.双方联合开展相关国内、国际合作,以促进生物多样性保护、环境生态自然资源可持续发展、绿色低碳环保等公益工作在国际范围的影响和发展。

5. 双方作为战略合作伙伴,认同并支持对方在环境保护领域所倡导的理念和宗旨。在本协议有效期内,双方在共同举办项目的宣传及执行过程中合法列明或对外公布该战略合作关系。

为了落实党中央国务院关于援藏工作的安排,绿会秘书长在2016年中国科技大会后迅速带队赶往西藏,与西藏科协密切合作,前往拉萨羊八井、阿里、那曲等三地考察洽谈,并在阿里和那曲地区建立了第一批暗夜星空保护地,以实际行动落实创新扶贫、精准扶贫、科技扶贫的理念。

 

8、绿会党支部成立 绿会秘书长寄予三点期望

1114日,绿会党支部成立。中国科协学会服务中心党委办公室主任张建华、中国科协科技社团党委办公室负责人林旦旦出席成立会议,绿会秘书长寄予三点期望。

在党支部成立会议上,绿会秘书长表示坚决接受中国科协学会服务中心党委、中国科协科技社团党委的领导和指导,在今后工作中加强沟通,齐心合力,通过党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带动绿会各方面工作。

绿会秘书长对新成立的党支部提出三点建议:要落实推动绿会理事会层面功能性党委成立工作;党支部要把教育培养先进积极分子及发展党员工作做好,特别是要积极培养吸收绿会年轻人中的先进分子入党;党建工作要与绿会援藏援疆和扶贫工作相结合,党支部应该在其中积极发挥作用。

张建华传达了928日中国科协学会党建工作会议精神,介绍了中国科协科技社团党委组织架构及主要工作任务,建议绿会党支部要理清与秘书处的关系,党支部要推动绿会工作,党员在工作中要起先锋模范带头作用。林旦旦充分肯定了绿会的党建工作,并对党务具体工作进行了介绍。指出绿会党支部要充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,为绿会工作保驾护航;党支部应落实三会一课民主生活会党建强会等活动,把党务与绿会业务相结合,积极采取灵活多样且科技工作者喜闻乐见的形式开展活动,使党的工作焕发活力。林旦旦还对在绿会理事会层面成立绿会功能性党委的办法进行了介绍。

绿会将在中国科协学会服务中心党委和中国科协科技社团党委的领导和推动下,充分发挥绿会党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动绿会的发展和能力提升。

 

9、绿会联合美国环保协会(EDF)发布《2015年中国污染环境罪案件调研报告》

98日,绿会与美国环保协会(EDF)就合作开展的运用司法手段遏制污染环境犯罪调研报告?2015”项目最终成果《2015年中国污染环境罪'案件调研报告》(以下简称《调研报告》)举行新闻发布会。

发布会上,调研报告执笔人北京师范大学严厚福老师介绍报告内容及调研中出现的问题。严老师主要从四个方面对报告进行讲解,包括研究背景及方法、数据统计分析、存在问题及政策建议。对报告中的重点篇章存在问题政策建议结合调研实践系统地向专家、媒体进行介绍,提出立法司法执法层面七项建议。

中国人民大学周珂教授针对调研报告的核心部分存在问题政策建议提出三点建议:第一,针对污染环境罪量刑轻的问题。可考虑采用法律竞合方式定罪量刑。调研报告可在这方面认真研究是否可行。第二,针对污染环境罪鉴定难问题。目前最高院有认罪从轻做法。对于环保部门的鉴定证据如果被告人认罪,量刑时可从轻处罚;否则法院重新鉴定从重处罚。第三,目前污染环境罪大多是结果犯,建议此罪名也考虑行为犯,这点可在报告中提出。

北京大学汪劲教授提出三个方面的建议:第一,关于通过伪造、篡改监测数据偷排的行为尚未入刑问题。汪教授称现在司法解释已经对此进行考虑,主要是指提供环境评价和提供第三方运营服务单位。第二,关于三吨危险废物如何认定存在争议问题。如果未达三吨是否入罪?危废处理成本的节省费用是否也可算作非法所得?第三,除了对司法解释做出建议外,是否也考虑刑法修正案中对污染环境罪做进一步明确,避免轻刑化。实现行政处罚与刑事处罚的衔接。

清华大学王明远教授提出三个建议:第一,报告可更多涉及典型案件,不同的污染环境类型、不同的区域、不同犯罪主体,结合分析讨论可能会更加深入、有针对性,相关矛盾和问题阐释得更加深刻。第二,中国环境法律责任的追究主要通过法律法规来规定和实现,而政治责任追究主要是通过党中央的相关文件、党内规定等来明确。第三,针对伪造、篡改监测数据问题,王教授指出,除了相关污染企业和个人的这种行为应当追究刑事责任外,如果相关政府工作人员有这种做法,也是非常明显的破坏环境资源保护管理秩序的行为,也应追究刑事责任。

 

10Science杂志重磅|中国的环境保护新同盟

513日,绿会负责人参与撰写的《New Allies Fight For China's Environment》一文被世界权威学术期刊《Science》接收并发表。该文系统总结了中国新《环保法》实施一年以来,来自社会各界的质疑,以及国家、部分地方政府、非政府组织及公民团体面对质疑采取的实际行动。文章还以绿会发起的腾格里沙漠污染公益诉讼案为例,介绍了中国环境保护事业的新动向及未来趋势。

十八大至今,依法治国始终贯穿在习总书记治国理政的思路当中。最高人民法院、最高人民检察院发布办理环境污染刑事案件的司法解释,最高人民法院出台审理环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题解释。2016年,国家环境司法更取得重大进展。在这样的大环境下,绿会作为适格主体,积极投身于环境诉讼实践,推进环境司法进步。

绿会作为中国绿色公益组织,过去一年来围绕中国的环境保护事业开展了大量工作。新《环保法》实施以来,2015年全国各级法院受理环境公益诉讼案件53件,其中由绿会提起的、已立案的共29起,占了大部分,案件类型分别涉及海洋、湿地、沙漠、草原、土壤、大气、水源地等生态系统。在《Science》上发表的这篇文章的核心内容即是从这些工作中总结而来。

 

11、绿会理事、中科院欧阳志云教授《Science》著文介绍中国生态系统服务评估研究成果

617日,最新一期的《Science》杂志上,刊登了绿会理事、中科院欧阳志云教授的一篇题为《通过自然资本投资改善生态系统服务》的文章。针对由经济发展带来的生态系统退化,中国从2000年起开始加大对保护自然资本的投资。根据欧阳教授等科学家最近完成的中国第一个全国生态环境十年变化(2000—2010年)调查评估,对自然资本的修复与保护的投资改善了中国的大部分主要生态系统服务。欧阳教授的该研究确立了将生态系统服务与受益者的区域生态保护联合起来进行评估的新方法,显示了中国在生态保护政策等方面取得的显著进步。

 

12、绿会在联合国环境署《保护野生动物迁徙物种公约》(CMS)第45届常务委员会签订伙伴关系协议

119日,在德国波恩举行的联合国环境署《保护野生动物迁徙物种公约》(CMS)第45届常务委员会上,绿会秘书长受邀向参会的各国理事和国际组织人员进行了《针对野生动物迁徙物种的系统保护方案--来自中国一家社会组织的经验分享》的主题报告。报告中,他介绍了绿会通过中华保护地建设、有效沟通多方利益相关者、环境公益诉讼、国际交往与合作、倡导不随意放生、推动相关立法、迁地保护等多方面的努力,对迁徙物种开展全方位、多渠道有效保护的实践与经验。

CMS执行秘书长布拉尼?钱伯斯(Bradnee Chambers)和参会人员对绿会所做工作给予高度肯定。钱伯斯博士表示,这是CMS首次与中国组织开展合作,这是一个很好的开端。在绿会支持建立的26中华保护地中,有10个与迁徙物种有关。他期待双方可以建立良好的合作关系,共同保护全球范围内的迁徙动物。

迁徙物种是指野生动物任何物种或其次级分类的全部种群或该种群在地理上彼此独立的任何部分,它们中相当大的部分周期性地可预见地穿越一个或多个国家管辖的边界。CMS作为联合国的框架公约,是一个保护与可持续利用野生动物迁徙物种及其栖息地的全球性平台,并由联合国环境规划署(UNEP)提供业务支持。CMS旨在汇集所有涉及野生动物迁徙物种的国家,在国际上协调并建立保护措施。目前该公约组织拥有125个成员国。中国政府虽然还不是成员国,但上世纪90年代曾与CMS签署《保护白鹤备忘录》,并展开过多项国际合作。

本次CMS45届常务委员会,是一次小规模、高规格的核心会议。会上,绿会CMS签订伙伴关系协议。这是CMS首次与中国的一家社会组织签订此项协议。

 

13、绿会承接政府转移职能与科技公共服务工程

绿会成功申报中国科协学会服务中心的中国生物多样性保护与绿色发展示范基地体系研究项目和中华保护地体制标准研究项目。示范基地体系项目时间:201691日至20161231日。项目内容:1)对北京野生动物园、北京麋鹿苑、北京动物园、铜陵淡水豚国家级自然保护区、河南宝天曼国家级自然保护区管理局等示范基地的业务开展情况、所取得成绩进行考核、评估;2)对生物多样性保护与绿色发展示范基地评估、管理方法进行研讨和改进;3)对评出的生物多样性保护与绿色发展示范基地的工作计划、建设效果进行预评估;4)对生物多样性保护与绿色发展示范基地在生态文明建设中所起到的作用、影响进行评估。项目意义:示范基地可为同行业其他单位作出表率,引导更多单位加强生物多样性保护与绿色发展意识;示范基地可在绿会的组织下,建立良好联系,形成绿色同盟,互相支持开展工作,推动单位发展。项目成果:1)向中国科协学会服务中心提交中国生物多样性保护与绿色发展示范基地评估办法报告、中国生物多样性保护与绿色发展示范基地管理评估体系对比报告和中国生物多样性保护与绿色发展示范基地评估报告。2)改进 中国生物多样性保护与绿色发展示范基地运行情况、管理机制和工作水平。3)利用更为完善的生物多样性保护与绿色发展示范基地评选标准,组织开展示范基地建设相关工作。

中华保护地体系体制标准项目时间:20168120161231日。项目内容:1)制定中华保护地体系标准及专家顾问团队,形成宣传联动机制;2)推动相关立法工作,建立县一级的中华保护地相关条例、规章制度。3)对已建立的中华保护地按进行分类,并选取中华伊犁鼠兔保护地?精河作为试点评估研究,完成中华保护地体系研究报告;4)组织专家召开中华保护地体制研讨会,根据研究情况,对《中国生物多样性保护与绿色发展基金会中华保护地纲要(第二版)》进行研讨,并形成《中国生物多样性保护与绿色发展基金会中华保护地纲要(第三版)》意见;6)开展网络体系建立,实现对中华保护地体系的宣传和募捐;7)完成中华保护地类型划分原则报告、中华保护地规范化建设和管理评估办法报告。项目影响:形成系统的、快速的,具有切实保护效果的民间保护体系,与政府保护体系形成互补,进而将两者形成合力,共同推进中国的生物多样性保护与绿色发展事业。

 

14、绿会承担中国科协学术会议质量提升计划项目

在中国科协学术会议质量提升计划项目中,绿会成功申办高端学术会议--生物多样性保护立法问题学术研讨会。项目研究时间:201681日至 20161215日。世界上多个国家为了保护其生物多样性已进行了专门立法。然而,中国尚无相关立法。中国生态文明建设要有依法治国的依据,要加强相关法律的修订,相关生态文明的大领域都缺乏相应法律,有必要尽快制定《中华人民共和国生物多样性保护法》。研究内容:邀请涵盖生物学(动物、植物、微生物、菌类)、基因学、环境修复、法学领域的高端科学家和法学家、学者召开3次《中华人民共和国生物多样性保护法》起草研讨会,讨论建立《中华人民共和国生物多样性保护法》的可行性、范围及应该涵盖的主要内容等,并形成《中华人民共和国生物多样性保护法》的建议稿。研究目标:向中国科学技术协会递交《中华人民共和国生物多样性保护法》建议稿和生物多样性保护立法问题学术研讨会的研讨专题报告。

 

15、绿会承接中国科协科研伦理和科研诚信体系建设理论研究项目

绿会承接中国科协组织人事部的科研伦理和科研诚信体系建设理论研究项目。研究时间:201611152017930日。研究目标:通过对国内外科研伦理及科研诚信体系建设进行研究,分析国内、国外科研伦理建设现状、科研伦理审查机制;科研诚信体系建设现状、科研诚信教育体系、监督体系、调查处理机制研究,科研诚信立法研究等之间的联系性与差异性,借鉴国外的科研伦理及诚信体系,完善中国科研伦理及诚信体系建设,提高中国在国际上的科研诚信度,树立良好的国际形象。同时完善高等院校学术治理体系,建立科学公正的学术评价和学术发展制度,营造鼓励创新、宽容失败、不骄不躁、风清气正的学术环境。研究内容:通过文件查阅及调研的方式,研究国内外科研伦理建设现状及科研伦理审查机制,国内外科研诚信体系建设现状,包括科研诚信教育体系、监督体系、调查处理机制研究,科研诚信立法研究等内容;组织专家进行研讨会,根据前期科研伦理建设及科研诚信体系建设调研资料形成具有实际参考价值的对比报告;组织专家前往高校、研究所等进行调研,对高等学校学术剽窃、科研人员信用体系及学术不端行为的应对与预防、项目立项的伦理论证等进行调研,形成调查报告;结合中国科研伦理建设及科研诚信体系建设现状,请专家进行评估,并结合对比分析报告及高校学术诚信体系调研报告,提出对中国科研诚信体系建设具有实际参考意义的可行性意见;选择试点(高校或者研究所),对中国科研诚信体系提出的意见应用于试点中。

 

16首届少儿环保公益绘画大赛

65日,首届少儿环保公益大赛启动仪式在北京宋庆龄故居举行。大赛由中国宋庆龄基金会和中国生物多样性保护与绿色发展基金会共同指导,中国宋庆龄基金会事业发展中心和星云文化教育公益基金会联合主办,旨在秉承宋庆龄先生提出的儿童是主人的教育思想,让儿童以小主人姿态,早早树立起环保观念,珍惜自然资源;教育他们学做文化的主人、自然的主人、宇宙的主人;激发他们放飞梦想,以饱满的热忱尽情描绘自己心中的美好家园。

本次大赛具有三大特点:一,国际化。大赛有来自中国、美国、加拿大、巴西、德国、法国、英国、日本、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞典、南非等十多个国家及港澳台地区的上万名少年儿童参赛,以画会友。二,奖项多。大赛设置了优秀作品奖、指导老师奖、优秀组织奖等。经专家评选委员会评选,获奖作品均有机会入选画集。特等奖和一等奖获得者,有机会免费参加201610月在鸟巢南广场举行的颁奖典礼以及寒假期间在台湾地区的展览。三、公益性。本次环保绘画大赛,纯属公益活动,主办单位不向参赛者收取任何费用。

本次大赛历时4个多月,有619幅优秀作品脱颖而出,评选出特等奖5名、一等奖15名、二等奖60名、三等奖100名、优秀奖439名。

尽管全世界的孩子们拥有不同语言,不同肤色,不同信仰,但他们都有一个相同的伟大的心灵,那就是爱护地球、关爱人类。每一幅作品,都是一首美丽的诗,都是一个美丽的梦,都是一个保护地球的的宣言。

 

17第十三届松花江国际冰雪汽车挑战赛暨第八届中俄汽车争霸赛

1223-27日,第十三届松花江国际冰雪汽车挑战赛暨第八届中俄汽车争霸赛在哈尔滨市松花江封冻江面和黑龙江源头额尔古纳市哈乌尔河封冻江面上举行。比赛行程超过800公里。比赛分设安全改装四驱车组、公开四驱车组、雪地摩托车组3个类别。

本届比赛由中国生物多样性保护与绿色发展基金会、中共黑龙江省委奋斗杂志社、东北汽车摩托车运动联合会、哈尔滨市道里区人民政府、呼伦贝尔额尔古纳市人民政府共同主办。中国生物多样性保护与绿色发展基金会冰雪基金、黑龙江省汽车摩托车运动协会、额尔古纳市汽车摩托车运动协会、额尔古纳市森源公司、哈尔滨白令海汽车赛事文化传播有限公司、黑龙江省城市传媒、哈尔滨银河文化传播有限责任公司承办。牡丹江师范学院、黑龙江省公安厅前卫体育协会、额尔古纳市工商联、黑龙江福百川玉业石非石玉雕创意工作室、道里区政府相关部门、额尔古纳市政府相关部门等单位协办。

第十三届松花江国际冰雪汽车挑战赛暨第八届中俄汽车争霸赛创办于2002年,至今已有15个年头。该赛事每年一届,已经连续举办12届。作为长尾经济类型的冰雪汽车越野拉力和挑战大赛,赛事将带动黑龙江、松花江等沿江两岸的旅游经济,冰雪基金也将赛事作为推动寒冷地区生物多样性保护与生态保护的一种方式和创新,倡导社会各界关注和参与生物多样性保护与绿色发展。

俄罗斯阿穆尔州阿里发电视台、蒙古国家电视台、中央电视台、广东电视台,中国汽车卫视等国内外媒体都派出了记者全程直播。在比赛现场,记者们长枪短炮瞄准了一辆辆飞驰的赛车和掀起的滚滚雪浪。让远在千万里之外的人们欣赏到精彩的冰雪汽车大赛。

 

18国际生物多样性日纪念活动

2016522日是第23国际生物多样性日。主题是生物多样性主流化;维持人类的生存与生计。结合眼下国家、人民的焦点以及前期工作积累,绿会5?22当天举行了以关注南海生物多样性保护为主题的纪念活动,呼吁社会共同关注并支持中国海洋生物多样性保护、海洋生态环境保护。绿会负责人谢伯阳、海洋局生态与环境保护司王孝强副司长、中宣部新闻出版局原副局长张凡、联合国全球契约高级参赞Fred Dubee先生等出席了此次活动。

王孝强副司长在当天的纪念活动中说:要紧紧抓住十三五这一重要战略机遇期,以推进海洋生态文明建设为主线,以实现海洋生态环境质量整体改善为目标,以重大项目工程为抓手,坚持点上开发、面上保护、根上治理,将生态+”思想贯穿于海洋生态环境保护工作全过程,不断完善基于生态系统的海洋综合管理体系,推动海洋生态环境保护工作在十三五期间建体系、提能力、补短板、破瓶颈、上水平、见成效。

围绕这项要求,绿会已在南海开展相关工作,包括:与厦门大学合作开展中国沿海海洋濒危物种生态调查与数据库建设;组织召开2016“生态系统服务与岛礁保护修复研讨会;与海南南海热带海洋生物及病害研究所合作,在永乐环礁建设中华珊瑚保护地;与三亚蓝丝带海洋保护协会、中科院深海所合作建设中华白海豚保护地等。这些工作展现了环保NGO在南海生态保护工作中的优秀作用。

会上,中科院深海科学与工程研究所研究员李松海以海洋哺乳动物为例,介绍了南海海洋生物多样性现状及保护挑战,并详细介绍了中华白海豚的生活习性及生存现状。为进一步推动海洋哺乳动物的保护,尤其是濒危物种的保护,绿会还在会上向三亚蓝丝带海洋保护协会、中科院深海所专家授旗,这标志着中华白海豚保护地相关建设工作正式启动。

当天活动活动不仅得到国内外相关部门、研究机构、NGO伙伴的支持,还得到了媒体和企业的支持。绿会与新华网公益频道签订《战略合作协议》,在生物多样性保护和绿色发展领域进一步加强互动宣传。北京东荣亚泰科技有限公司现场向绿会捐款,用于支持中国生态环境保护事业。

作为中国固有领海,对海南开展生物多样性保护是我们的职责所在。就像外交部发言人洪磊所说:作为南海群岛的主人,中国比其他任何国家、任何机构和任何人都更关心相关岛礁和海域的生态环境保护。

 

19构建环境法治信息共享平台研讨会

620日,绿会与联合国开发计划署(以下简称UNDP)就合作开展的构建环境法治信息共享平台项目在北京召开研讨会,会议由绿会副秘书长兼法律工作委员会秘书长主持,绿会顾问和UNDP驻华代表处国别副主任分别致辞。

会议首先由绿会介绍参会者及本次会议主题,由项目外籍顾问Dan GUTTMAN介绍UNDP基线报告的发现及侧重点,引出绿会UNDP合作项目的缘由并介绍国外相关环境法治平台的运行情况。

随后,由基金会项目管理人员介绍建立新的环境法治信息共享平台策划方案,从项目背景、定位、目标客户、项目模块、数据来源及方法、平台运行管理及项目执行安排七个方面做了说明,向与会专家一一概括项目平台的想法。绿会委托的专业数据技术公司也就环境法治信息共享平台进行了技术方案的展示和讲解。

北京大学汪劲教授、北京工业大学谭柏平教授、中华环保联合会、公众环境研究中心、中国政法大学污染受害者帮助中心、泰州环保联合会、大连环保志愿者协会、商务部中国经济技术交流中心、UNDP项目官员及专业技术开发公司、专业鉴定检测机构出席研讨会,并就环境法治信息共享平台建设提出自己的建议和意见,各个参会社会组织根据自身的工作经验奉献了智慧。

 

20百名部长将军书画展、座谈会

为纪念中国共产党成立95周年、中国人民解放军建军89周年,同时为贯彻落实习近平总书记视察内蒙古锡盟时关于发扬蒙古马精神把祖国北部边疆打造的更加亮丽的指示,绿会联合中国少数民族文化促进会、内蒙古自治区文联、中国将军部长书画院等单位,于728日在内蒙古锡林郭勒盟举办书画展览和座谈会。绿会理事长胡德平在开幕式上致辞,强调蒙古马精神就是吃苦耐劳,一往无前。内蒙古自治区及锡盟领导也在开幕式上做了讲话。据了解,此次活动得到了多位部长将军及书画家的支持。全国人大常委会原副委员长周铁农、全国政协原副主席李蒙、绿会理事长胡德平、原山西省委书记、国务院扶贫办主任胡富国、最高人民检察院原常务副检察长党组副书记张耕、农业部原副部长宋树有等,原总政副主任童世平上将、国防大学原政委赵可铭上将、原北京军区政委谷善庆上将等,都向活动贡献了书画作品,纪念中国共产党的光辉历程。

新华社新华网、人民日报人民网书画院、中国红色旅游办公室(国家旅游局)、中央电视台书画家协会等单位对活动进行了指导、支持。锡林浩特市文联、中国国门书画院(国家质检总局)、中国公安警友书画社(公安系统)、中外艺术家交流协会等多家单位对活动给予了大力协助。

 

21校园问题塑胶跑道所涉技术、法律问题研讨会

83日,由绿会主办的、备受关注的校园问题塑胶跑道所涉技术、法律问题研讨会在国际气候大厦如期举行。参会的领导和嘉宾有:民革中央何丕洁副主席、绿会秘书长、民革中央社会服务部边旭光部长、民革中央社会服务部综合处副处长徐秋岩、上海健康安全环境研究会秘书长蔡东升、深圳泰山体育科技股份有限公司董事长卞志勇、中国教育科学研究院贾志勇、中国政法大学教授曹明德、 西西里董事长董震、环境公众教育中心魏峰、清华大学教授王明远、中国人民大学教授周柯、中冶建筑研究总院教授级高工袁贞义、中冶建筑研究总院工程师赵宇、德育中心主任谢春风、西西空气CEO华帅、自然之友彭武、北京环境律师事务所胡玉来,还有赵京慰律师、王云生律师、张德军律师和来自北京市两所小学的家长代表。北京市教委的代表马骏、人民网等多家媒体代表也出席了研讨会。

研讨会由绿会副秘书长兼法律委员会秘书长马勇主持,绿会法律部主任王文勇、中冶建筑研究总院工程师赵宇等先后就塑胶跑道的标准制定、工程施工、安全检测、法律责任等多方面问题发表了自己的观点。在座的塑胶技术专家、法律问题专家、环境教育专家、学生家长代表等纷纷互动,研讨会气氛热烈。

绿会召开此研讨会目的是集思广益,征求各个专家的意见,使得对于塑胶跑道的问题有一个比较好的解决方案,提供给中央有关部门或者国家相关部门去推进问题的解决。

 

22《社会团体登记管理条例》(征求意见稿)研讨会

823日,绿会联合中国政法大学教授王灿发、刘莘,中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长黄浩明、中国科学技术协会学会服务中心副主任王玉平、中国社会科学院法学研究所研究员吴玉章、河南绿色中原负责人匡洁以及媒体朋友们,共同对民政部发布的《社会团体登记管理条例》(修订草案征求意见稿)(以下简称《条例》)提出修订意见。

与会专家分别从立法原则、登记范围、准入门槛、发起人条件、内部治理、监督管理等多个方面提出了意见和建议。对于《条例》中未把环保社团归为慈善类组织,进而取消业务主管单位的规定,与会专家普遍认为与《慈善法》相悖,《条例》作为下位法,没有权利否定上位法已经做出的规定。

王灿发教授结合自己多年与环保组织接触的经验对目前环保组织遇到的双重管理问题提出意见。绿会也根据各位专家的发言,形成汇总的意见,递交到有关部门,尽最大努力为社会组织顺利发展来发声、铺路。

 

23第二届中国大连(旅顺)国际观鸟大赛

1020-22日,以生态旅顺口,和谐大自然为主题的第二届中国大连(旅顺)国际观鸟大赛举行。本次大赛首次使用观鸟APP,尝试纸质+电子模式观鸟,真正将观鸟护鸟融入互联网+”模式,推动鸟类观测与保护的科学化与信息化发展。

旅顺口老铁山是东北亚重要的鸟类迁徙通道,每年春秋两季有200余种、数百万只鸟类经此迁徙,尤其是东北亚主要的猛禽迁徙大通道而受到世界鸟类保育界的关注,而老铁山鹰柱现象则是世界仅有,更为引人关注。

观鸟大赛是绿会的传统赛事。绿会与旅顺口区政府、旅顺口区旅游局以及中国观鸟会等通力合作,旅顺口的生态环境和野生鸟类保护工作取得重大进步,使旅顺口成为野生鸟类迁徙的安全栈道,经旅顺口迁徙的野生鸟类呈稳定增多趋势,尤其是金雕、乌雕等国家一级重点保护野生鸟类增多明显。

本届大赛共有国内外21支参赛队伍。通过本次大赛,绿会和当地政府对旅顺口候鸟迁徙做一次全面观察,为鸟类与栖息地保护提供科学数据,建立一个可持续发展的国际观鸟活动交流平台。

 

24第二届天津滨海国际观鸟文化节

1119日,由绿会参与主办的第二届天津滨海国际观鸟文化节在天津滨海新区举行启动仪式。绿会秘书长在启动仪式上致辞,再次强调要加强对生态红线、新规划、遗鸥和潮间带保护的关注与思考。

绿会秘书长表示,此次观鸟文化节不是一次简单的文化活动,不是简单的观鸟,而是生态文明建设非常重要的一个举措,要让更多的群众,让社会各界共同参加,在这个平台上一起观鸟,一起爱鸟,一起建设生态文明。随着这次活动的开展,我们希望更多人不只摄影,不只是观鸟,还要深入研究鸟类迁徙,爱鸟护鸟,关注鸟类生存地,鸟类保护与人类的关系。因为,生态是人类命运共同体的一部分,要通过加强生态文明建设,提高人类对生态文明的理解。希望通过观鸟文化节,建设生态文明,建设美丽天津,建设美丽滨海。

在此期间,绿会秘书长接受了天津日报,天津广播电台,滨海新区电视台和中国日报等多家媒体的采访。绿会秘书长表示,滨海湿地是全球候鸟迁徙的重要通道,加强以北大港为代表的滨海湿地、潮间带湿地的保护非常重要。他说,绿会负责人、全国工商联原副主席谢伯阳同志关于潮间带滩涂湿地保护的提案受到广泛关注,也得到了天津市政府的积极回应,天津市在答复中表示会认真考虑该建议,将候鸟和潮间带湿地保护纳入到今后规划建设当中。

 

252016环保慈善信托论坛

1124日,由绿会法律部主办的环保慈善信托论坛在北京召开。该论坛围绕如何更好地运用慈善信托促进环保公益事业发展为主题展开讨论。来自信托机构、环保组织、高等院校以及律师事务所的业内精英及专家学者20余人出席论坛。

目前,尽管慈善事业受到广泛关注,但慈善资金的使用效率问题仍为中国慈善事业存在的主要问题之一。同时,绿会在环境公益诉讼实践中还遇到环境损害赔偿资金的使用、支配、流向等问题,这使得环境损害赔偿资金使用效率大为降低,赔偿目的难以实现。

为高效利用慈善资金,妥善解决环境损害赔偿资金使用效率的问题,绿会法律部围绕如何更好地运用慈善信托促进环保公益事业发展这一主题,就环保组织如何运用慈善信托工具环境损害赔偿资金如何与慈善信托对接慈善信托模式的探讨慈善信托案例介绍慈善信托运作中的法律风险等多个问题进行研讨。论坛的举办为进一步推进环境损害赔偿资金与慈善信托对接提供了具体思路,同时也明确了慈善信托中委托企业、信托公司、环保组织的角色分配问题。该论坛对于慈善信托这一新领域进行大胆地探索,其创新性值得广泛学习与推广。