“肥料”一词是指一种化学或天然物质或材料，用于提供植物养分，通常施于土壤，但也施于叶面，或施于稻作系统、灌溉施肥、水培或水产养殖作业用水。因此，《肥料规范》考虑到了多种养分类型和来源，包括：化学和矿物肥料；有机肥料，例如牲畜粪肥和堆肥；循环养分来源，例如废水、污水污泥、沼渣和其他加工废物。

《肥料规范》是为了响应农委关于提高食品安全和肥料使用安全的要求而制定。它也是对联合国环境大会（第三届联合国环境大会，UNEA-3）有关土壤污染宣言的回应，同时确保加强对《可持续土壤管理自愿准则》实施工作的支持。

《肥料规范》旨在解决具有全球重要性的问题，从而为若干可持续发展目标的实施做出贡献。该规范主要提供了可因地制宜作出调整的框架和一套自愿做法，服务于直接或间接与肥料相关的不同利益相关方。希望这些利益相关方可通过遵守和推动落实自愿准则及所提供建议，从养分管理角度为可持续农业和粮食安全做贡献。

《肥料规范》将补充和强化粮农组织政策机关已经批准的《可持续土壤管理自愿准则》的实施。它有助于各国解决与农场、生态系统和国家层面肥料负责任使用和管理有关的多种复杂问题。该规划还具有全球性的视角，考虑了对联合国可持续发展目标的贡献。其中包括保障粮食生产系统可持续发展，消除饥饿和营养不良，促进粮食安全和营养，减少污染和提高食品安全等等。从实践角度，《肥料规范》涉及肥料妥善管理，以防范不当使用、使用不足和过量使用。

《肥料规范》旨在协助利益相关方就肥料的生产、配送（包括销售）、质量、管理和使用建立监测系统，促进实现农业可持续发展和可持续发展目标，为此提倡综合、高效、有效使用优质肥料，力求取得下列成果：

- 促进保障全球粮食生产和粮食安全，同时保持土壤肥力、维持生态系统服务和保护环境；

- 尽量有效、高效使用肥料，满足农业需求，同时尽量减少养分流入环境；

- 强调对肥料的需求，尤其是在供给不足的地区（或植物养分使用不足地区）；

- 维持生态系统服务，尽量减少使用肥料产生的环境影响，包括水土污染、氨挥发、温室气体排放和其它养分流失机制；

- 尽量发挥可持续使用肥料形成的潜在经济和环境效益，包括减少征用更多土地进行生产的需求，增加土壤碳储量，改善土壤健康；

- 避免地下水和地表水养分过剩，以致对人类和动物健康造成不利影响；

- 避免在肥料中加入会对土壤、土壤生物多样性以及动物和人类健康产生不利影响并有可能致毒的污染物；

- 善用植物养分，保持并改善食品安全、膳食、营养质量和人体健康；

- 激励和改善养分循环。

- 提供一套自愿实务标准，面向肥料使用和管理方面的所有利益相关方，包括政府、肥料工业、废物及循环再造业、农民及其他终端用户、农业推广和咨询服务机构、私营部门、学术界、科研界以及其它公共实体。

- 鼓励肥料价值链和废物及循环再造业的所有利益相关方互相合作与协作，促进肥料与重复利用和循环养分的负责任和可持续开发、生产、使用和管理。

- 在[履行法定竞争义务]获取和使用肥料方面，促进所有利益相关方之间的透明、协作、合作和信息交流。

- 促进农用地和其它用地的养分安全循环，减少生物圈、大气圈和水圈养分过剩对环境以及人类、动物和土壤健康产生的影响。

- 激励政府、科研界、私营部门和民间社会推动和资助可持续农作方法、技术和管理方面的创新，从而提高土壤肥力，改进养分管理。

- 通过采取适当的监管机制和减少终端用户的经济损失，协助各国和各区域控制和提高肥料质量。

- 加强肥料安全，减少人类和动物健康风险。

- 通过适当的机制、机构和外联计划，鼓励增进和传播有关肥料使用和管理所有事项的知识，包括可比统计数据。

- 鼓励土壤肥力综合管理，利用各种来源安全的养分。

值得一提的是，该规范不是一成不变的；它是一份持续更新的文件，实施后应由粮农组织定期审查，同时每五到十年更新一次。

（以上根据粮农组织官网有关信息整理）

整理/Linda 核/花花 编/Angel