近日，绿会获邀参与制定新的世界自然保护联盟（IUCN）2021-2024计划。该文件将构成对下一个四年期IUCN优先事项进行实质性讨论的基础。作为IUCN的成员单位，针对方案“建设”的基本组成部分的意见，绿会提出了三个建议。

建议一：让“校园保护地”获得一席之地

在《草案》讨论稿中提到，IUCN将与伙伴合作，支持在城市或近郊建立并加强保护地。绿会认为人口稠密的城市地区是生物多样性主流化的重要场所，我们建议在草案文本的“改善土地管理”部分的要点中，应对“校园保护地”这个概念予以考虑。

绿会建议将“校园保护地”纳入世界自然保护联盟的“保护地”体系中（可先从OECMs开始逐步加入）。以北京大学的校园保护地为例，进行分区管理，分为生物多样性保育区、重要物种栖息空间、水体、园林景观区等区域，针对不同区域，有相应的管理方法；调动专家学者、学生社团的力量与学校职能部门共同推动；开展校园生物多样性监测和研究、巡护和自然教育等等，这些都是很好的探索。根据官方统计，2017年中国大学生总数为2695.8万人。全国普通高校约2600所。如果学校校园作为一个具有教育意义的保护地的价值能被认识到，将成为是未来几十年生物多样性主流化、推动实现2050远景目标、培养人与自然的和谐、养成绿色生产和生活方式的关键所在。因此绿会建议IUCN考虑将校园保护地列入其保护地体系，并为校园保护地制定指南文件，引导并激发世界各地的学校的更多良好实践。

建议二：使儿童能够接受生物多样性保护的教育

该草案文件中提到：“世界自然保护联盟将与公共和私人行动者合作，为青年、公众、消费者和决策者扩大关于气候变化的环境教育。”但它没有提到生物多样性教育。相比起气候变化教育，我们相信生物多样性教育与IUCN的核心任务相关程度更高。在中国，我们有时候看到生物多样性教育的缺失带来的问题。例如，在某些地方的教材中，穿山甲被描述为一种药物而不是濒危物种。电视公然广播烹饪节目，教人们如何制作穿山甲通乳汤。教育是其中的一部分。生物多样性教育要从娃娃抓起。IUCN可以通过向教育决策者和实践者提供生物多样性教育指导方针和工具包，来促进这一进程。

建议三：人民保护是2020年后生物多样性十年的关键

当谈到物种的快速减少时，我们总是看到，这不是缺乏野生动物保护法律和法规，而是缺乏执法。人们的参与是保护成功的关键。我举个例子。长期以来，电鱼在中国猖獗。虽然存在许多法律法规，但政府机构人手不足，执法力量薄弱，造成执法的空白。在中国，有这么一群可爱的人，他们默默无闻地为保护淡水物种和生态作出贡献。我们称他们为“反电鱼斗士”。他们中的许多人都是钓鱼爱好者；他们痛恨那些一竿子打死所有鱼的行为——即使是未出生的鱼卵也因此丧失生命力，这是非常不可持续的捕鱼方式。因此，无论白天还是晚上，他们都在前线战斗，以打击非法捕鱼行为、毒鱼和炸鱼等非法行为。这些可爱的志愿者，克服了重重困难，在保护水生野生动物方面继续前进，保护鱼类资源。我们的志愿者的努力有效地促进了可持续发展，保护了淡水生态系统。他们的努力得到了认可——在刚刚过去的圣诞节，CBCGDF反电鱼协作中心收到了来自中国农业农村部的一封感谢信，正式赞扬了他们的努力并肯定了他们的成就。

但总的来说，世界各地的决策者，往往习惯于从上而下，不太容易看到这些最底层的方法。因此我们认为，在国家政策制定者的考虑中，要让人民保护有一席之地。所以我们认为，IUCN的下一个四年计划中（2021-2024），应该将“人民保护”列入其中（这对迁徙物种的保护来说尤为重要）。

文+译/绿会Linda 核/花花 编/Angel