近日，中国绿发会秘书长周晋峰加入了世界自然保护联盟“其他有效的区域保护措施（OECMs）”特别工作组，成为其正式成员。这是在了解到绿会开展的基于社区与公众参与的中华保护地系列工作之后，该工作组有关负责人认为中华保护地体系是OECMs的一种良好实践，并盛情向绿会发出了邀请。

OECMs是国际上关于生物多样性保护的一个新兴的重要议题，旨在推动联合国生物多样性目标（爱知目标）第11项——“至少17％的陆地和内陆水域以及10％的沿海和海洋地区”，而“连接良好的保护区系统和其他有效的基于区域的保护措施”（OECMs）是其渠道之一。

全世界的保护地体系从治理形式来说，分别是政府治理、共同治理、私有治理、原住民和地方社区的治理等多种类型。随着2020年CBD CoP15将在中国召开，爱知目标即将收官，而在全球范围来说，距这个目标的实现还遥遥无期。往往，官方设立的保护地体系虽然庞大并且有国家经费支持，在面对生境破碎、栖息地割裂、物种多样性急剧丧失等问题时显得杯水车薪，这些问题对于世界各国普遍来说都是一个极为严峻的挑战。

于我国来说，这种挑战也是非常严峻的。因此十九大报告中明确提出，要优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。

民间的努力可以积极有效地起到补充作用。中国绿发会积极响应中央号召，探索建立基于社区的中华保护地体系（CCAfa），同时发展可持续生计。在过去两年，依靠各地社区和志愿者们的努力，已经支持成立了上百个此类保护地，当地人民积极开展巡护濒危物种生境、打击盗猎、反电鱼、开展环境保护宣传教育、提升公众意识、发展可持续旅游等举措，有效的保护了当地生态环境。这种保护方式体现了中国人民热爱自然、并且正在用实际行动来保护人类赖以生存的自然，取得了广泛的国际赞许。

不仅IUCN在关注OECMs，其他国际公约和国际组织也都在纷纷关注这个议题。比如，联合国《生物多样性公约》（CBD）于2018年1月份也正式成立了一个全球技术专家组。2018年初，周晋峰博士获邀参加“其他有效的区域保护措施（OECMs）”小组专家讨论会，成为入选的全球24名专家之一。（参见注：CBD官方文件Ref.: SCBD/SPS/DC/SBG/ESE/86684）

展望未来，OECMs这个议题，同时也是2020后生物多样性框架的重要关注。习总书记于2018年5月在全国生态环境大会上明确要求，要深度参与全球环境治理。那么，在全球未来保护地政策制定上，如何积极讲中国好故事、传播中国好声音，努力为提升我国在国际环境治理领域的发言权？

社会组织可以发挥积极的作用。

中国绿发会积极响应十九大报告关于“加快生态文明体制改革，建设美丽中国，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，积极参与全球环境治理”的要求，创新探索出了一条社会组织“走出去”的路子，并将利用各种平台来在全球舞台上发出中国好声音，为2020后全球生物多样性新目标作出来自中国NGO的贡献。

文/Linda 核/花花 编/Angel

【链接】

https://www.cbd.int/doc/notifications/2018/ntf-2018-003-pa-en.pdf