近日, IUCN世界环境法委员会(WCEL)委员、中国绿发会秘书长周晋峰博士收到WCEL来信,邀请委员们针对《私有自然保护地最佳实践指南》(Best Practice Guidelines for Privately Protected Areas)的草案进行评价并反馈意见。目前绿会正在积极准备中。
图片来源/IUCN
IUCN的政策由决议构成。在2016年在夏威夷举办四年一度的IUCN“世界保护大会”(简称WCC 2016)上,一共通过了一百多项决议(resolutions)。其中有一项是关于支持私有自然保护地的决议(IUCN wcc-2016-036)。目前,私有自然保护地专家组(PPA Specialist Group)已成立,并起草了初稿。
私有自然保护地(PPA)
“私有自然保护地”( Privately Protected Areas,简称PPA)是实现《生物多样性公约》的“爱知生物多样性目标”第11个目标的一个重要组成部分,这一条目标提出了要建立完善全球具有生态代表性的保护地网络。IUCN的一份《私有自然保护地的未来》的报告,旨在提高人们对这类保护地的认识,并提供了一个相关的操作框架。
保护地体系应包括每个国家的所有现有保护单位,包括不同的司法管辖区(国家、省、区域或地方)和各种治理(公共、社区、私人,以及混合形式)。
IUCN认为,目前对“私有自然保护地”的重视还远远不够,应该得到更多认可和支持。迄今为止,大部分自然保护地是在国有土地和水域上建立的。虽然这些举措非常宝贵、而且规模空前,体现了各国政府的承诺,然而—仅有公有的自然保护地,还不足以实现《生物多样性公约》的目标。
在全球各地,已经有成千上万的保护地,可被称为“私有自然保护地”(PPA),而且有更多这类保护地正在不断成立。不过,PPA目前虽然是保护区范畴下迅速增长的部分,但是在全球国家保护地系统中仍缺乏代表性,在国际上的报告数量也不足。世界自然保护联盟之世界保护区委员会领导的“私有自然保护地专家组”致力于在世界范围内提高对PPA的完整性和人们对其的认知。
图/IUCN
【关键词】中英文对照 △Protected Areas 自然保护地 △Privately Protected Areas (PPA) 私有自然保护地;私有保护地 △The Futures of Privately Protected Areas《私有自然保护地的未来》的报告 △Aichi Biodiversity Targets 爱知目标,爱知生物多样性目标。2010年,《生物多样性公约》缔约方大会第十次会议在日本爱知县举办,会上通过了2011-2020年《生物多样性战略计划》,战略中的五个战略目标及相关的20个纲要目标统称为“爱知生物多样性目标”(常简称为“爱知目标”)。爱知目标的宗旨是激励所有国家和利益相关方在联合国生物多样性十年期间采取措施,推动实现CBD三大目标。 △PPA Specialist Group 私有自然保护地专家组 △IUCN WCPA 世界自然保护联盟-世界保护地专家委员会 △Best Practice Guidelines for Privately Protected Areas《私有自然保护地最佳实践指南》
上图:《IUCN自然保护地管理分类应用指南》2016.2 中国林业出版社
绿会目前正在积极研究和准备中。各界朋友如有对此草案的意见,欢迎联系绿会(v1@cbcgdf.org),绿会将纳入并且一起提交上去。
(注:本文根据来函和IUCN、CBD网站等公开内容编译发布)
文/Littlejane 核/花花 编/Angel
【原文/参考链接】 IUCN Resolution WCC 2016 Res 036: Supporting privately protected areas 《私有自然保护地的未来》 https://www.iucn.org/content/futures-privately-protected-areas 戴蓉,吴翼《“爱知生物多样性目标”国家评估指标的对比研究及对策建议》 www.biodiversity-science.net/CN/abstract/abstract10448.shtml Aichi Biodiversity Targets