作为世界自然保护联盟（IUCN）之下世界环境法委员会（WCEL）成员，绿会秘书长近日收到委员会来信，探讨正在热带南美国度圭亚那发生的“一带一路”生态冲突案例。
时间：2018年3月
地点：圭亚那和热带西大西洋地域
事件起因：
圭亚那海岸的主要石油储量已经被发现。圭当地政府和石油公司都暌违该国“难以想象的财富”。然而公众普遍担心的却是，这对圭亚那和整个地球都是场灾难。例如尼日利亚、安哥拉、乍得和圭亚那近邻委内瑞拉等，都因为生产石油导致了腐败、环境灾难和对单一经济领域的过度依赖。石油公司与少数人变得异常富有，而普通百姓却民不聊生。在这方面早就有迹可循。同时， 人们似乎并未察觉石油生产对全球气候变化的影响——这是对地球上生命的非常大的威胁。截止目前，埃克森美孚石油在其特许经营方面估值是超过32亿桶石油。一旦使用，将往大气中排放超过十亿吨的二氧化碳。圭亚那将从一个原始热带雨林国度变成一个碳排放国。
同时，深水石油开采充满危险。圭亚那海洋地区富含生物多样性，包括濒危蓝鲸、鳍鲸和北大西洋露脊鲸。棱皮龟海龟、绿海龟、玳瑁和橄榄海龟都经过这些水域到达圭亚那海滩，在那里产卵。圭亚那沿海的红树林是天然的防洪屏障和高效的碳过滤器。圭亚那的渔民也得依靠殷实的渔场过活。
（Stabroek石油特许权范围图示)
(圭亚那的亚马逊雨林和凯厄图尔瀑布)
案例详情：
圭亚那政府已向三家石油公司发放了石油生产许可证，只有一家公司获得了环保局许可。反对人士相信这把圭亚那置于了危险中。他们认为，官方发放许可证这一举措是不合理合法的，法院应撤销这一决定。WCEL前任副主席、现任律师的Melinda Janki正在就反对人士开展的这项运动提供法律咨询。她认为有明显理由指出官方已非法行事。这是保护圭亚那免受石油交易潜在破坏的第一步。反对人士认为，这一深水石油项目可能会因溢出或井喷造成严重的环境危害。加勒比群岛也可能会受到牵连。化石燃料的排放还会对气候变化产生影响，而气候变化正在影响全世界。他们说：“圭亚那周边海域正受到大型石油公司的威胁。圭亚那政府正在将自然界和我们共同的家园置于危险中。我们的案例将有助于保护海洋、生物多样性和全球气候系统，造福我们每个人。这些案例将为了圭亚那的公平，为了地球的公平而挑战政府与石油公司。”
（被石油覆盖的海龟)
（抹香鲸和幼仔)
（注：以上图片均来源于 fairdealforguyana）
圭亚那制定有严格的环境影响评估法律。当地反对人士还将对违反法律程序的行为提出质疑。由于石油生产将在2020年开始，因此现在有机会采取法律行动来确保石油公司和政府遵守1996年产生的《环境保护法》。
公益项目主旨：
截至目前，为帮助当地民众发起首例诉讼，法律界人士慷慨相助，相关公益项目也已上线。但挑战圭亚那政府部门和石油领域，是一项艰巨的事业。当地参与此项目的民众说：“我们深知这需要大量的法律时间和成本支出。然而，我们必须竭尽所能，保护我们的共同家园，确保政府和石油公司遵守法律。这将造福我们的子孙后代。圭亚那拥有强有力的法律制度保护环境。我们会利用这些法律保护生物多样性，保护今生后世的环境。我们的呼吁不仅涉及圭亚那和我们的老百姓，也涉及任何关心自然、珍爱生命并希望为子孙后代保护人类宏伟地球的人。”
生态环境与生物多样性保护，是“一带一路”倡议的重要内容。中国绿发会“一带一路”生态冲突案例库旨在促进生态的、环境友好的一带一路建设，促进实现人类命运共同体。
相关链接：
https://www.crowdjustice.com/case/fairdealforguyana/
https://fairdealforguyana.org/
文/牛静美 审/Shuya 编/Angel
