1.本通知应中国管理当局的要求发布。

2.中国政府对美国提交的将短尾信天翁（Phoebastria albatrus）从附录I转移至附录II以供第十九届缔约方大会(2022年11月14日至25日，巴拿马巴拿马城)审议的第10号提案的支持声明中使用的地理命名表示关切的来文载于本通知附件中。

中国对美国将短尾信天翁从附录I转移至附录II的主张及纠正要求

1.美国提案草案中的错误

a)提案草案中六次提到“台湾”，其中“台湾国家行动计划”一词出现了三次，用来描述中国台湾的物种管理计划，但没有适当说明台湾是中国的一个省。

b)钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。在美国的提案中，中国固有领土钓鱼岛五次被称为“尖阁列岛”，这是日本单方面使用的、中国不接受的名称，甚至在提案草案附件表格第2页直接称为“日本尖阁列岛”。还提到日本单方面使用的名称也适用于钓鱼岛附属岛屿。

2.可接受的纠正

为解决提案草案中的上述错误，中方已要求美方就提案草案中的错误描述作出以下纠正。然而，在我们发出这封信时，美国CITES管理机构没有回应我们的要求。

(1)对与中国台湾有关的错误描述的可接受纠正

a)第6页，第4.5小节第6行和第7行，“‘Agincourt and Pescadore Islands of Taiwan”应改为“Agincourt and Pescadore Islands of Chinese Taiwan”

b)表3，短尾信天翁物种管理，删除所有有关中国台湾的资料。

c)删除第12页第32条关于中国台湾的内容。

d)纠正或删除所有不符合联合国第2758号决议和一个中国原则的涉及中国台湾的表述。

(2)对有关钓鱼岛及其附属岛屿的错误描述的可接受纠正

a)第2页3.1节第6行“Minami-kojima and Kitakojima in the Senkaku Islands”改为“Nanxiao Dao and Beixiao Dao of Diaoyu Islands of China”;

b)第3页，第3.3小节第17行，将“Minami-kojima”改为“Nanxiao Dao”;

c)第4页，第4.1小节第3行，“Minami-kojima, Kitakojima”应改为“Nanxiao Dao, Beixiao Dao”;

d)第5页第4.3节第7行“Senkaku Islands”改为“Diaoyu Dao and its affiliated Islands”;

e)第5页，第7、8和14行，第4.4小节，所有“Minami-kojima”改为“Nanxiao Dao”;

f)在第6页，第4.5小节第5行，“Minami-kojima, Uotsurijima, and Kobisho in the Senkaku Islands of Japan”应改为“Nanxiao Dao, Diaoyu Dao, and Huangwei Yu in the Diaoyu Islands of China”;

g)第8页，第8.2节第3行“‘Senkaku Islands”改为“Diaoyu Dao and its affiliated Islands”，第8.2节第6行“Minami-kojima”改为“Nanxiao Dao”;

h)见表2，溢油污染物，“Senkaku Islands of Japan”改为“Diaoyu Dao and its affiliated Islands of China”。

3.中国的立场

中方坚决维护联合国权威，呼吁各方遵守联合国规则和决议。我们不能接受上述描述，郑重要求秘书处和美方严格遵守联合国第2758号决议和一个中国原则，尊重中国的国家主权和领土完整，在美方作出所有相关纠正之前，不得将该提案草案提交公约第19届缔约方大会讨论。过去多年来，中国绿发会国际部已经在多个国际场合站出来，从社会组织的角度捍卫我国国家主权和领土完整，多次成功地促使主办方纠正了错误表述。

【《濒危野生动植物种国际贸易公约》第2022/067通知，原文参见：

https://cites.org/sites/default/files/notifications/E-Notif-2022-067.pdf】

图源：CITES

（本文基于笔者观察，旨在推动中国深度参与全球环境治理，文章仅供参考）

文/YJ 审/绿茵 编/angel