中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会，绿会）是联合国气候变化框架公约（UNFCCC）的观察员机构，对全球气候变化议题保持高度持续关注。第27届联合国气候变化大会将于2022年11月6日-18日在埃及的沙姆沙伊赫召开。此次在埃及沙姆沙伊赫举办的气候大会意味着，各国需要通过立法、政策、司法途径等，表明如何在本国开始实施《巴黎协定》。此次大会将推动全球气候谈判，动员行动，并提供一个重要的机会，来审视气候变化对非洲的影响。绿会气候变化工作组将派代表团实地出席会议。
近日，绿会气候变化工作组从联合国气候变化框架公约官网获悉一文：金融论坛确定了在拉丁美洲和加勒比促进融资以助力气候韧性和脱碳的解决方案（Finance Forum identifies solutions to boosting finance for resilience and decarbonization in Latin America and the Caribbean）。现将文章编译整理如下，供感兴趣的朋友参考、了解。
图源：UNFCCC
第三个“区域金融论坛”—由联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（United Nations Economic and Social Commission for Latin America and the Caribbean, ECLAC）、COP27即将到来的埃及主席和COP26和COP27的联合国高级别气候行动倡导者召集—于近日在智利圣地亚哥闭幕。
该论坛于9月1至2日举行，并继续于7月发布的一系列会议，重点是实施和加快进展以促进前瞻性的机会——在气候崩溃、新冠肺炎疫情等的背景下。
这两天会议的主题集中在融资领域，以助力促进能源过渡和气候韧性。在第一天，COP26气候行动倡导者奈杰尔·托平（Nigel Topping）说：“我们在这里要做的事情非常困难。我们正在努力以包容性和公正的方式为我们经济体系的整个基础提供资金。但是，我们不要假设（该地区）正在进行较慢的过渡。智利比日本更具雄心，它利用了这一过渡。”
ECLAC可持续发展与人类定居部主任何塞·路易斯·萨马涅戈（Jose Luis Samaniego）强调了鼓励公共和私营部门之间工作的重要性，并为私营部门创造有利条件，以帮助我们在该地区的发展。他说：“鼓励构成过渡价值链各部分生产将带来增长并减少我们的脆弱性。”
COP27气候行动倡导者马哈茂德·穆哈丁（Mahmoud Mohieldin）说：“弥合政府领导人与非国家行为者之间的鸿沟，并推动增加野心并实现我们的气候目标所需的深度合作，这比以往任何时候都更为重要。”
民间金融—以及探索不同融资机制的需求—是增强人力资本，创造绿色就业机会，解决不平等和建立韧性经济体的组成部分。在第一天，代表们讨论了有关该地区围绕能源整合、绿氢开发、零排放车辆（ZEV）和能源获取的通向韧性能源过渡的途径。
注意到，挑战之一是当前的能源基础设施成本的提高，这将延迟地区的净零过渡。代表们认同，需要对电力存储和传输进行更多投资。法律确定性和监管框架对于增加投资，以及通过使用公共部门、私营部门和多边银行之间的创新融资机制来提高利率并降低风险至关重要。
在第一天展示了需要提供资金的“从太阳能电池板到电导管”项目汇编。讨论的项目包括安第斯山脉光伏公园II号，该公园的装机容量为180兆瓦，融资要求为2.45亿美元。金融机构有兴趣投资这些汇编项目中的一些，但很明显，其中大多数都不处于投资阶段，因此他们尚不可赢利。这些将在COP27之前及时进行，以确保更多的项目可以赢利。
电动性（electromobility）也是主要重点。据说拉丁美洲国家已经设法增加了其能源矩阵的可再生能源份额，但运输系统最难减轻。这是因为拉丁美洲国家拥有丰富的用于能源过渡（从锂到铜；从水力到太阳能）的资源，但缺乏研发和人力资本。
在该地区，公共汽车的改造似乎是城市向零排放车辆（ZEV）过渡的可行选择。已经有涉及当地技术公司和部分生产商的区域经验。该解决方案的升级将比购买新的零排放车辆更便宜，并更多引起公司、政府和多边机构之间的兴趣。提及的一些挑战是充电系统、保险、认证、融资和运营模型。
还举行了一次非正式会议来解释格拉斯哥净零金融联盟（GFANZ）的范围和目标。但是，一致同意的是，使用金融和投资的杠杆来支持世界向零净经济的过渡并实现巴黎协定的目标，如果不将拉丁美洲和加勒比地区的金融机构包括在内，这将无法实现。考虑到这一点，宣布将启动拉丁美洲的格拉斯哥净零金融联盟网络。
在第二天，围绕该地区停止成为原材料的出口商的需求达成了共识，并朝着发展生产能力和技术能力来改善拉丁美洲国家的增长和福祉。提出了有关从铜和锂创造价值的特定项目。还提到了与废物恢复和创建新的循环经济模型相关的项目。
来自ECLAC和合作伙伴中心在加勒比地区工作的主要参与者提出了挑战和进展，以加速融资并提高加勒比地区的韧性。主要是因为他们在自然灾害造成的公共债务数量方面面临的现实。该地区的许多国家处于GDP债务的60％以上，几乎没有用于绿化经济部门的财政空间，为能源过渡和建立适应和韧性提供资金。
考虑到这一点，气候韧性基金（Climate Resilience Fund, CRF）表示，它打算通过迈向可持续的韧性建设（能源安全、保险、食品和水安全）以及债务重组和流动性增强（债券、债务和保险）来利用为加勒比地区的长期可负担得起的开发融资。
该论坛使政府和多边机构的需求引起了人们的关注，以创造有利条件以促进创新和投资。融资适应项目和基于自然的解决方案也被认为是一项挑战，因为它们被认为对投资者的盈利和吸引力较低。
一致同意，下一步应该是：
在国际气候金融机制（例如绿色气候基金）下扩大资源；
简化对气候资金的访问，以重新平衡资金以支持SIDs；
创建其他专业机制，以针对气候融资中的关键差距，例如针对气候互换和旅行税的债务。
接下来的两个论坛将在：
贝鲁特，黎巴嫩（9月15日）——在阿拉伯国家为期一天的气候金融需求和投资机会的区域论坛。（已举办）
日内瓦，瑞士（9月17日）——高级圆桌会议，可“增强低碳过渡所需的关键原材料的可持续管理和融资”。
原文参看：
编译/Sherry 审核/Sara，Lucy 编/angel
往期回顾
◆UNFCCC COP 27后勤工作线上介绍会将于9月13日举行 | 绿会气候变化工作组受邀参加
