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联合国环境署执行主任英格尔·安德森致辞2020年后全球生物多样性框架《生物多样性公约》OWEG-4开幕全体会议
2022/6/29 9:01:00 本站

近日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称中国绿发会、绿会)国际部从联合国环境署秘书处获悉:2022年6月21日,联合国环境署执行主任英格·安德森(Inger Andersen)于肯尼亚内罗毕为2020年后全球生物多样性框架《生物多样性公约》不限成员名额工作组第四次会议开幕全体会议致辞。绿会国际部将演讲内容整理编译如下,供感兴趣的读者参考。


联合国环境署执行主任英格尔·安德森为2020年后全球生物多样性框架《生物多样性公约》OWEG-4开幕全体会议致辞.png

(图源:UNEP)


政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC)第二工作组发现,全球变暖正在使生物多样性和生态系统面临灭绝的风险。这些发现与《生物多样性公约》第五次全球生物多样性展望以及生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(International Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services,IPBES)报告的范围一致。


这些报告——连同联合国的共同议程(UN’s Common Agenda)、环境署的工作和第五届联合国环境大会续会的成果(outcomes from UNEA 5.2)——都告诉我们,我们必须采取一个变革性的全球生物多样性框架,并在整个政府和整个社会紧急实施。


因此,代表们必须在这方面取得重大进展,以确保生物多样性公约缔约方大会第十五次会议(CBD COP15)第二部分(Session 2)及其后的成功。


上一次的气候缔约方大会保持了1.5的活性。《联合国防治荒漠化公约》缔约方会议通过了投资于土地恢复的承诺。第五届联合国环境大会续会提供了有关自然、塑料污染、化学品和废物的关键解决方案。现在的焦点是生物多样性公约。


2020年后生物多样性框架及其关于资源和透明度的相关决定和承诺,是多边难题中的一个关键部分,一旦形成,将为结束气候变化、自然和生物多样性丧失以及污染和废物三重行星危机铺平道路。


2022年3月,代表们在日内瓦就《2020年后全球生物多样性框架》的许多目标和指标进行了谈判。附属机构通过了支持发展和执行的重要建议。在监测框架方面也取得了进展。在内罗毕,缔约方需要最终确定整个框架,作为向第十五届缔约方会议提出的建议。


朋友们,你们在这次会议上要取得重大进展。下面我简单讲几句。


第一,定义野心和可衡量性。


几乎所有目标和指标草案都提出了数字要素。但大多数都放在方括号内,需要达成一致。如果目标、指标中没有明确的数字元素,衡量进展的指标也不明确,新框架在很大程度上仍将是理想的——甚至在开始之前就让它失败了。


二是加强规划、报告和审查。


我们仅部分实现了为2020年设定的20个爱知目标(Aichi target)中的6项,完全没有实现。为了避免重蹈覆辙,我们需要一种全社会的执行方法,包括跨多边环境协定的合作,以及快速有效地解决差距的能力。强有力的规划、监测、报告和审查机制将是成功的关键。


三是资源调动和其他实施手段。


没有足够的资源,就无法实施雄心勃勃的2020年后全球生物多样性框架。它的雄心壮志不会实现。我们需要加强资源调动和其他重要的执行手段,如能力发展、技术和科学合作以及知识管理,以使生物多样性走上复苏之路。


第四,数字序列信息(DSI)。


必须在数字序列信息方面取得进展,作为第十五次缔约方大会更广泛问题的一部分。日内瓦会议发出了同意一项建议草案的积极信号。但需要进行紧张的谈判,以找到急需的共识。


朋友们,你们的任务是在这些和其他问题上达成一致。


找到共同点并不总是容易的。但由于生物多样性的丧失,我们的地球和人类健康正受到严重威胁。你们已经走了很长一段路,现在已经非常接近达成协议,并实现了《昆明宣言》中提出的解决生物多样性危机所需的变革。在此,我感谢中国的领导。


通过本周向缔约方大会的最后一次推动,你们可以建立一个框架,帮助地球上的每一个人和每一个其他物种茁壮成长。祝大家谈判顺利。


谢谢!


原文参看:

https://www.unep.org/news-and-stories/speech/framework-nature-people-and-planet


整理/Daisy 审核/Lucy 编/angel