2019年，印度哈里亚纳邦政府用于补贴电力消费的转移支付总额为110..391亿卢比（156亿美元），而交叉补贴至少达到75.27亿卢比（102亿美元）。这些补贴导致配电公司财务业绩不佳，进而加剧了效率低下。在全国范围内，农业消费者获得了75%的直接关税补贴，这种价格支持对低收入农民至关重要，但与此同时，配电公司一直在财务上举步维艰。关税太低，无法弥补成本，而且国家补贴支付和交叉补贴无法全额补偿成本差距。满足低收入农民的灌溉需求对于支持他们的生计以及向更可持续的能源结构过渡至关重要。

这引发了关于“补贴目标”潜力的讨论：将补贴利益集中在最需要的人身上。本报告旨在推动关于针对贫困农民的电力补贴的讨论。 

印度哈里亚纳邦1600名农民的农业用电量的可靠调查数据、 灌溉支出及其家庭资产。

我们(1)评估现有农业用电补贴，(2)建议改进目标的策略。

（图源：IISD；图片描述：哈里亚纳邦现有农业电力补贴的分配：占有五分之一财富的不同群体获得的总电力补贴份额（%））

改进补贴目标可以让补贴更好地集中在小型和小型企业上边缘农民，同时减轻哈里亚纳邦州政府和配电公司的财政压力。但任何改革都必须谨慎进行，以减轻对电力价格影响，对贫困农民的影响。

本报告提出以下建议：提高农业用电补贴的针对性。

本报告支持改革农业用电补贴。针对农村地区的小农户和边缘农户，向他们提供经济援助，以过渡到太阳能灌溉，有助于降低成本——减少灌溉成本。它还将减轻国家的经济负担——电力补贴。配电公司应考虑降低对农业消费者的补贴水平。谁使用了更多的电力，所以他们需要支付更高的关税，转变统一费率关税，同时引入基于平板的关税。这将解决一部分配电公司的财务问题，实现更公平地分配补贴福利。与国家政府部门协调确定核实低收入农民：确定贫困农民，将更有效地更精准地确定电力补贴的目标。配电公司可以与负责贫困人口登记的政府机构密切协调，开展有差别的福利补贴计划，或有土地的家庭开立自己的低收入农民登记册。

原文链接：

https://www.iisd.org/publications/report/targeting-agricultural-electricity-subsidies-haryana