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关注环境气候诉讼中的法律与科学问题,推进碳达峰与全面绿色转型
2021/7/21 16:23:00 本站

2021年7月15日上午8:00,美国环境法研究所(Environmental Law Institute)《美国环境气候诉讼中的法律与科学问题》讲座在绿会融媒平台进行线上直播。


(拓展阅读:美国环境气候诉讼中的法律与科学问题 | 绿会融媒直播


《美国环境气候诉讼中的法律与科学问题》讲座1.jpg


中国政府明确提出2030年前碳达峰、2060年前碳中和的宏伟目标。推动中国高质量发展并同步推进中国经济社会发展全面绿色转型,进而推动全球能源转型成为了现阶段我们比较紧要的任务。本期讲座的主要目的是帮大家了解世界上其他国家在环境气候诉讼领域取得的一些成效、进展和经验,希望国外的成熟且具有普适性的经验可以被我们所借鉴。


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现已退休的麦瑞蒂斯·怀特,作为前佛蒙特州环境法院法官是美国环境法研究所杰出司法学者,她表示:

1、起诉资格是允许个人或法律实体在法院起诉或参加其他人提起诉讼的资格,有时一方没有资格起诉或上诉,但是可以参加其他人起诉或上诉的案件。环境气候诉讼的起诉资格在普通法系和民法(罗马法)法系中是有区别的;在同一法系中的不同国家也是会有所不同;在联邦制国家中,各州或各省可能也有不同;国家和地方层面不同程序中的诉讼资格不同。

2、更广泛的诉讼资格可以增加获得司法救济的机会,对各国环境法院的研究显示起诉资格最宽泛的管辖权中,人们并不经常滥诉。案件提起后应尽早由法官解决诉讼资格问题,在美国这是通过主张对方不具备起诉资格的一方提交“撤案动议”来实现的。

3、大多数法域允许受到损害的个人(或者在承认私有财产权的国家中,那些财产受损的个人)起诉受偿或阻止不法侵害的资格,并不是所有国家都允许实体或非政府组织NGO来代表受污染影响的群体提起诉讼。

4、关于科学证据和专家证据问题在美国大多数州是通过证据规则规定的,专门知识必须有助于理解证据或对争议事实进行判断。专家证人必须具有专业资格,例如具有专业知识、经验、技能、训练、教育(不限于学术文凭)。

5、有效的环境争端解决要求同时满足:法官可以提供完善的救济方式,法官应当能在环境损害发生前采取措施,或者在案件审理中采取措施。判令停止某些正在产生危害后果或可能产生危害后果的行为。司法系统必须能够有效执行判决。世界范围内的有效救济方式有现金给付;纠正性、恢复性命令;刑事罚金和民事罚款;刑事监禁与附条件的释放;修复式正义等。


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《美国环境气候诉讼中的法律与科学问题》讲座4.jpg


迈克尔·B·杰拉德作为哥伦比亚大学法学院“安德鲁·萨宾”职业实践讲席教授和萨宾气候变化法研究中心主任也发表了自己的见解。他介绍了气候变化的成因和影响,他表示根据全球二氧化碳年排放量的统计数据可以看出,二氧化碳排放与重大经济事件有一定联系,并对各国历史累计碳排放做了数据分析,预测未来海平面高度变化。还介绍了美国气候变化诉讼的程序方面的问题,包括起诉资格、管辖法院、各方角色(美国司法部、环保组织、企业、州政府)律师和律师费问题,并说明了诉讼一方不得单方面接触法官。


此次线上讲座还研讨了“马萨诸塞州政府诉联邦环境保护署”和“纽约市政府诉埃克森美孚公司”案件,对气候诉讼与证券监管、濒危物种保护、环境影响评价等领域的交叉问题进行了叙述。


在环境气候诉讼中,希望我们可以发现问题并解决问题,共同为推进我国2030年前碳达峰、2060年前碳中和的宏伟目标作出贡献!


文/时子 审/Cherry 编/angel