（来源：IISD/ENB | Mike Muzurakis）

事态进展并非一帆风顺。关于2021年临时预算的决定草案被置于沉默程序下供审议和通过。然而在2020年11月19日，缔约方大会主席在致代表们的函件中宣布，由于巴西提交了一份评论，寻求在决定草案中插入一个脚注，因此打破了沉默，使拟议决定无法通过，经与主席团协商决定暂停会议，以便为解决这一问题进行协商。

11月25日续会开始举行，沉默期为48小时。主席还宣布，续会将保留为本次三场特别会议的目的所收到的缔约方代表提名和全权证书，除非有关缔约方撤回或更改。11月25日，主席在续会开幕函中重新提交了2021年拟议临时预算供会议通过，未作任何修改。

11月27日，主席在闭幕函中宣布，此前48小时沉默没有被打破，因此，《生物多样性公约》2021年工作方案拟议临时预算（CBD/ExCOP/2/L.2）（点击https://www.cbd.int/doc/c/d06b/8e1a/42cb3178126e3fed07cccabe/excop-02-l-02-zh.pdf 了解中文版）获得通过。她进一步指出，这些会议采用的沉默程序帮助实现了会议的目标。

（来源：《生物多样性公约》）

巴西代表作了如下陈述并请求将其收入会议报告：

“预算的核准不影响科学、技术和工艺咨询附属机构和执行问题附属机构谈判会议的形式和工作安排。我们注意到目前公约缔约方对举行正式线上会议和谈判的便利性和可行性没有共识。”

根据《生物多样性公约》2021年工作方案拟议临时预算，代表们认识到大流行造成的特殊情况，表示所有缔约方将团结一致应对其给人类和经济带来的影响。决定将2019-2020年预算所列但未能在2019-2020两年期举行的缔约方大会及其附属机构的会议费用拨款的有效期延长至2021年12月31日，如果缔约方大会第十五次会议（COP15）未在2021年举行，则延长至COP15闭幕后下一个月的月底，并授权结转这些数额估计为2,815,653美元的资金，在2021年将其用于https://www.cbd.int/doc/c/d06b/8e1a/42cb3178126e3fed07cccabe/excop-02-l-02-zh.pdf 中表1（2019-2020年《生物多样性公约》及其议定书信托基金综合预算）所列目的。

CBD秘书处在刚发布的新闻稿中提到，缔约方大会主席对所有代表的理解与合作表示感谢。

本次三场特别会议的目的是确保CBD秘书处的持续运作，并在推迟举行的理事机构会议之前加强执行其工作方案的势头。CBD秘书处目前的预算将于2020年12月31日到期。

（完）

【参考来源：】

会议文件：《生物多样性公约2021年工作方案拟议临时预算 主席提交的决定草案》（中文版）

https://www.cbd.int/doc/c/d06b/8e1a/42cb3178126e3fed07cccabe/excop-02-l-02-zh.pdf

会议文件：《生物多样性公约、卡塔赫纳生物安全议定书、获取和惠益分享名古屋议定书2021年工作方案拟议临时预算 执行秘书的说明》（中文版）

https://www.cbd.int/doc/c/b60e/8b03/b512f6a2015893cc0c574a60/excop-02-02-zh.pdf

会议文件：2020年11月25日至27日续会《主席的闭幕函》（中文版）

https://www.cbd.int/doc/c/9311/db36/650d8483fb3f79f0ae01a3a0/excop-02-l-06-zh.pdf

会议文件：生物多样性公约缔约方大会第二次特别会议《报告草案》（中文版）

https://www.cbd.int/doc/c/5ca5/8daa/ed73c146f3558523146fcd4b/excop-02-l-01-zh.pdf

CBD新闻稿：联合国《生物多样性公约》通过2021年临时预算

https://www.cbd.int/doc/press/2020/pr-2020-11-27-budget-en.pdf

CBD本次三场特别会议官网（含会议文件）

https://www.cbd.int/conferences/excop-2020

文/牛静美 审/绿宣 编/Apple