10月19日，作为世界自然保护联盟（IUCN）下世界环境法委员会（WCEL）成员，绿会秘书长收到一封致信，由位于纽约的佩斯大学伊丽莎白?豪布法学院 (Elisabeth Haub School of Law，Pace University)荣誉院长兼联合主席Richard L. Ottinger与豪布国际法杰出教授兼联合主席Smita Narula联合执笔，促请国际同仁支持伊丽莎白·豪布法学院环境法律研究中心的一项呼吁，对IUCN动议073投反对票。
以下是绿会国际部整理的来信中文内容，供读者了解。
邮件原标题：
请求以环境法律研究中心的名义反对IUCN动议073
佩斯大学
伊丽莎白·豪布法学院
环境法律研究中心
2020年10月18日
尊敬的同事：
纽约佩斯大学伊丽莎白·豪布法学院的环境法律研究中心强烈建议您对动议073投反对票，该动议是推广世界自然保护联盟（IUCN）基于自然的解决方案（NbS）全球标准，因为夏威夷理事会第6.069号决议所引用的基于自然的解决方案的定义已被IUCN解释为不包括太阳能和风能，以应对气候变化的威胁。显然，太阳和风是基于自然的。以其是“一种利用自然现象的技术”，而不是直接由自然现象产生的应用为理由，将它们排除在补救气候变化的应用之外，这种做法太过狭隘，而且会弄巧成拙。
作为IUCN的一员，我们意识到IUCN的主要重点是保护生物多样性。全球生物多样性权威机构生物多样性和生态系统服务政府间科学与政策平台（IPBES）在其2019年评估报告中承认，气候变化是导致历史上和当前生物多样性丧失的主要原因。大约75%的温室气体排放是由燃烧化石燃料获取能源造成的，这也是气候变化的主要原因。因此，从化石燃料到可再生能源（主要是太阳能和风能）的过渡，被认为是拯救地球上生物多样性和生命所需的关键和紧迫的措施。
作为最大和最负盛名的国际环境组织，世界自然保护联盟（IUCN）需要在这一重要的过渡中引领世界——特别是因为气候变化是即将召开的世界保护大会宣布的关键议题之一。
基于自然的解决方案全球标准（来源：IUCN）
因此，我们再次强烈敦促您，通过对动议073投反对票，确保IUCN承认太阳能和风能是基于自然的解决方案。
我们将非常感谢您对这一努力的支持。
谨此致，
Richard L. Ottinger Smita Narula
荣誉院长 豪布国际法杰出教授
联合主席 联合主席
（完）
【编注：】
关于IUCN基于自然的解决方案全球标准：
在IUCN生态系统管理委员会的组织下，来自100多个国家的800多位专家和从业者参与了NbS全球标准的制定，确保该标准科学可靠，并且适用于广泛的地区和情景。
NbS全球标准是根据NbS的八项原则所制定，NbS的定义和原则由IUCN全体会员在2016年世界自然保护大会的决议中正式采纳。
（来源：IUCN）
IUCN NbS全球标准共包含8个准则：
1. 以NbS有效地解决人类社会挑战
2. 根据不同层面和尺度来规划和设计NbS
3. 以NbS保护和提升生物多样性和生态系统的完整性
4. NbS的经济可行性
5. NbS应基于包容、透明和赋权的治理过程
6. NbS能够促进首要目标和其它多种效益间的平衡
7. NbS将基于证据进行适应性管理
8. 在适当的辖区范围内使NbS主流化并发挥其可持续性
NbS全球标准的治理结构：
科学合理的治理结构是稳健推动NbS与其全球标准的应用和发展的关键，同时建立相匹配的学习反馈循环程序，促进标准改进。NbS全球标准的治理结构整体分为四个主要部分：
1. 全球标准委员会，作为NbS全球标准的最高级别管理机构，由另外三个部分的领导层和代表组成；
2. 科学委员会，主要负责科学严谨地应用全球标准，保证知识的科学性；
3. 用户组，从应用NbS的过程中获得经验和教训，通过反馈和学习驱动NbS全球标准发展；
4. 区域或国家运营中心，本地运营中心是促进NbS及其标准在全球进行本地化应用的关键，根据本地的具体情况调整标准，制定与社会、经济和环境情况相适应的解决方案，使其具有持久性和长期效益。
（来源：IUCN）
【参考来源：】
基于自然的解决方案定义（世界保护大会-2016-决议-069）
https://www.iucn.org/sites/dev/files/content/documents/wcc_2016_res_069_en.pdf
IUCN基于自然的解决方案全球标准官网
https://www.iucn.org/theme/nature-based-solutions/resources/iucn-global-standard-nbs
《基于自然的解决方案全球标准》（英文版）
https://portals.iucn.org/library/sites/library/files/documents/2020-020-En.pdf
《基于自然的解决方案全球标准使用指南》（英文版）
https://portals.iucn.org/library/sites/library/files/documents/2020-021-En.pdf
《IUCN发布NbS全球标准》
https://mp.weixin.qq.com/s/2qklNZZIbX7mKIyu15bXrA
《NbS系列丨（一）全球标准的产生和背景》
https://mp.weixin.qq.com/s/iRXkK_cEqy_TDjw1XLplQA
联合国环境规划署（UNEP）：《基于自然的气候解决方案政策主张》
新闻：《“基于自然的解决方案”指南》（中外对话）
https://chinadialogue.net/zh/6/65894/
世界银行研究报告：《生物多样性、气候变化和适应性：来自世界银行投资的NbS》
美国国家科学院院刊：《自然气候解决方案》
https://www.pnas.org/content/114/44/11645
牛津大学：基于自然的解决方案政策平台
https://www.nbspolicyplatform.org/adaptation-planning/adaptation-action-types/nature-based-actions/
欧洲投资银行研究报告：《向自然投资：为生物多样性保护和基于自然的解决方案融资》
https://www.eib.org/attachments/pj/ncff-invest-nature-report-en.pdf
文/牛静美 审/绿宣 编/Angel
【推荐阅读：】
IUCN发布全球首个连通性保护指南，开创性工作取得成果 | 绿会国际部2020年后全球生物多样性框架速递
http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/13128.html
IUCN-WCEL与UNEP联合致信周晋峰，第二届世界环境法大会再次推迟 | 绿会国际部COVID-19速递
http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/13247.html
紧急：IUCN海洋连通性专家致信周晋峰，就日本货轮毛里求斯搁浅漏油事件寻求援助
http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/13524.html
绿会所提IUCN提案进入投票环节，向国际社会成功推广可持续传统医药
http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/13694.html
突发：马赛IUCN世界保护大会（WCC）再次推迟，或将2021年晚些时候举行 | 绿会国际部COVID-19速递
http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/13845.html
