最新《世界粮食安全和营养状况》显示世界难以到2030年实现零饥饿 | 绿会国际部全球可持续发展热点聚焦- 中国生物多样性保护与绿色发展基金会

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最新《世界粮食安全和营养状况》显示世界难以到2030年实现零饥饿 | 绿会国际部全球可持续发展热点聚焦

2020/7/16 18:20:00 本站

2020年7月13日发布的最新版《世界粮食安全和营养状况2020》，除了对粮食安全和营养状况进行常规评估外，还增加了在假设过去十年趋势持续不变的情况下，对2030年世界前景的预测。结果表明，我们的世界难以到2030年实现零饥饿目标，并且，虽然已经取得一定进展，但多数指标表明，我们也无法实现全球营养目标。由于COVID-19大流行对健康和社会经济造成了影响，多数弱势群体的粮食安全和营养状况很可能进一步恶化。

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（来源：联合国粮农组织）

《世界粮食安全和营养状况》持续追踪消除饥饿和营养不良方面相关进展，是该领域最权威的全球研究报告，由联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、联合国儿童基金会、联合国世界粮食计划署和世界卫生组织联手编写。

在“前言”部分，五个机构负责人提出了警告，“五年前，全世界曾做出承诺，要消除饥饿、粮食不安全和所有形式营养不良，然而，五年后，我们仍无法保证到2030年能够实现这一目标”。这份年度研究报告表明，饥饿人数正在不断增加。过去五年，处于长期食物不足状态的人数增加了数千万，世界各国仍在与各种形式的营养不良做斗争。据报告预测，在全球范围内，COVID-19大流行到了2020年底可能使长期饥饿人数新增超过1.3亿人（疫情下突发严重饥饿可能使这一数字进一步上升）。

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（来源：联合国粮农组织）

在该年度报告中，由于对中国和其他人口大国的关键数据进行了更新，全球饥饿人口估计数出现大幅下调，目前为6.9亿。然而大趋势并未改变。高成本和低经济可负担性，意味着几十亿人无法吃上健康、有营养的食物。亚洲的饥饿人数最多，但非洲的饥饿人数增长最快。

COVID-19大流行的影响

在抗击饥饿相关进展受阻的同时，COVID-19大流行正凸显出全球粮食体系的脆弱性和欠缺之处，包括体系中涉及粮食生产、流通、消费的所有活动和流程。虽然目前要评估封城和其它限制措施的全面影响为时过早，但报告估计，由于疫情引发的经济衰退，2020年饥饿人数至少新增约8300万，甚至可能新增1.32亿（按最新预测，这相当于全球国内生产总值下降4.9至10%）。这一倒退让人们更加怀疑是否仍有可能实现可持续发展目标2（零饥饿）。

不健康饮食、粮食不安全和营养不良

消除饥饿和各种形式的营养不良（包括营养不足、微量元素缺乏、超重和肥胖），不仅意味着人们要获取足以支撑自身生存的食物，而且食物还须富含营养，尤其是儿童食物。对许多家庭而言，一个关键障碍是营养食物的成本较高，导致其无力负担健康膳食。

报告利用实证说明，健康膳食的成本高于日均1.90美元的国际贫困线。即使是最便宜的健康膳食，其价格也是纯淀粉类膳食的五倍。富含营养的乳制品、水果、蔬菜和高蛋白食品（包括植物和动物源性）是全球各地价格最高的食品类别。

最新估计认为，世界上竟然有超过30亿人无力负担健康膳食的成本。在撒哈拉以南非洲和南亚，57%的人口属于这一类别，而其它区域也无一幸免，包括北美洲和欧洲。其后果之一就是我们为消除营养不良而做出的努力似乎因此受挫。报告称，2019年四分之一至三分之一的五岁以下儿童（1.91亿）面临发育迟缓或消瘦，即过矮或过瘦。此外有3800万五岁以下儿童超重。同时，肥胖已在成人中呈全球蔓延趋势。

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（来源：联合国）

行动呼吁

报告指出，一旦我们充分考虑到可持续性，就可以在全球范围内鼓励人们向健康膳食转变，努力逆转目前倒退陷入饥饿的趋势，同时节约大量资金。据报告计算，这一转变几乎能彻底去除不健康膳食造成的、估计到2030年将高达每年1.3万亿美元的健康成本，同时还可将温室气体排放造成的、估计高达1.7万亿美元的膳食相关社会成本降低四分之三。

报告敦促实现粮食体系转型，以降低营养食物的成本，提高健康膳食的经济可负担性。虽然具体解决方案在不同国家之间，甚至在一国内部都存在差异，但总体方针是一致的，包括在整个食物供应链、食物环境以及影响贸易、公共支出和投资政策的政治经济学范畴内采取干预措施。

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