【绿会1月17日北京讯】9日下午，中国绿发会《社会组织抽查暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《暂行办法》）研讨会召开，与会专家重点就《暂行办法》的随机问题、公开性、程序规范问题以及引进第三方公正机制，健全抽查结果申辩机制等方面提出意见建议。

北京环鸣律师事务所主任胡玉来提出如下建议：

第一，国务院推进职能转变协调小组办公室负责人就《关于随机抽查规范事中事后监管的通知》（以下简称《通知》）有关问题答记者问中提到：“推广随机抽查，规范事中事后监管，是政府职能转变的重要内容，是加强放管结合的一项重要举措，目的是克服检查任性，实行阳光执法、文明执法，促进市场主体自觉守法，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新。”《暂行办法》完全没有反映出来要解决这四个方面问题。建议《暂行办法》再细化完善。

第二，随机抽查方式建议有明确具体规定。

第三，《暂行办法》第五条把抽查分为定期抽查和不定期抽查，而国务院《通知》所述是随机抽查，如何选择抽查对象。

第四，第十条规定了利害关系人回避应细化规定。可采用检查人员本人承诺方式。如果存在回避情形而抽查人员没有申请回避，导致社会组织遭受损失，应该承担责任。

第五，抽查结果可给予社会组织申辩权利。

文/陈佳佳  审/卡秋  责编/郭晓段