6月2日上午，中国绿发会大气治理与低碳发展工作委员会举办了“生活垃圾焚烧污染深层问题与治理”线上讨论会，探讨厘清生活垃圾焚烧发电存在的深层次问题，推动生活垃圾焚烧污染物治理。中国绿发会副秘书长马勇从五个方面对本次会议进行总结。现将发言内容分享如下：

谢谢今天发言的6位专家。相信今天的议题，大家都有很多话要说，因为这个议题已经受到全社会持续的关注。本次中国绿发会大气治理与低碳发展工作委员会专门组织“生活垃圾焚烧污染深层问题与治理”讨论会，这是我们关注垃圾处理议题的其中一个会议，未来，我们会持续不断的推进这方面的工作。

从今天这些讨论，包括这6位发言人各自关注的内容来看，分享了很多重要的信息，也给出了一些具体治理的方法。但是从总体来看，就像刚才刘纯新老师讲的，实际上我们都在求解，甚至某些程度上来讲，在应对方面或者在监管方面，还是无解。所以，对于生活垃圾的治理可能还需要变革的思维，这个求解可能要问计全社会。

今天发言的6位专家，从各自不同的视角提出了一些问题，也分享了一些观点。宋国君老师系统解读了美国生活垃圾处理的政策标准等，提出了一些思考，虽然中国和美国的处理有些差别，包括标准、适用范围等等，但值得借鉴和思考。程和发老师从他对生活垃圾焚烧重金属的研究，指出生态健康的风险亟需重视。张静宁老师以环保组织的视角，以及在一线的调研当中发现的问题，给我们分享了很多的数据，也提出了一些思考和问题。因为之前绿会也曾经专门也做过一期生活垃圾处理的专家访谈，杨长江老师在帮我们推进，今天的报告中，他也分享了对新污染物治理的一些思考。印朝晖老师围绕生活垃圾的焚烧污染的治理，分享了应用的新技术。最后，刘纯新老师从他所在的部门，生态环境部固体废物与化学品管理技术中心接触到的大量信息，以及承担的一些课题谈了一些看法及建议。

从现阶段来说，通过今天的会议，我们把整个生活垃圾焚烧或者生活垃圾目前存在的问题完全解决，还是比较难的，或者说是不现实的。因为这个话题是一个比较持久的话题，也是比较沉重的话题。现在，我们可能要思考，为什么这个话题在一些国家和地区不是太尖锐，也不太突出。但在我们目前的发展阶段，却表现的这么激烈，甚至在一些地方引发了一些事件，中国绿发会也关注到了很多这样类型的案件。最近，我们也正在跟进一个焚烧发电的项目，公众有强烈的反映和诉求。那么，为什么会出现这样的问题，需要我们认真总结和思考，这也是这次会议留给我们的作业。

所以，在对6位专家发言学习的基础上，我也谈几点看法，供大家参考，提出批评。

第一，要重视源头治理，端口前移。从生活垃圾的处理来看，不管焚烧也好，填埋也好，堆肥也好等等各种的处理的方式，这些都是最末端的处理。如果说，等到最末端口再去应对的话，可能我们现在真是疲于应对。从总体上来看，目前我国生活垃圾产量增速快、增量大，甚至一些地方已经出现了垃圾围城的窘迫现实。所以，有些生活垃圾焚烧发电项目，从另外一方面来看，是不得已而为之。

那么，从环境保护的角度来看，可能还是要下功夫，要端口前移，实现源头管控。特别是源头垃圾的无害化和减量化，就是要实现纯生活垃圾，不要混有其他制造、建筑等非生活垃圾，一定要落实到位，这样才能有效控制污染，大幅度降低损害影响。

从源头上来讲，包括从居民的消费习惯、生活习惯来看，还要很长的路要走。如果说这块工作做好了，可能我们末端的焚烧、填埋，或者其他路径，都会减轻很多压力，也会减少很多污染。

第二，要特别加强信息公开。从现在看，垃圾焚烧处理信息不对称的问题，是垃圾焚烧项目面临的突出问题，包括焚烧工艺，包括全过程的管理，都存在一些信息不公开的问题。张静宁老师刚才也提出了很多的数据：在104个品牌的焚烧厂当中，环境信息公开只有35%?，拒绝进行参观和调查的占26%。从这些数据看，信息公开确实是非常薄弱的地方，亟待要加强。

第三，要进一步加强生活垃圾处理的监管执法。实际上，生活垃圾焚烧引发的很多问题，甚至一些群体性事件，跟监管执法不力是分不开的。我们最近在关注的垃圾焚烧发电项目，就是依托于之前的填埋场，在周边再建一个焚烧发电厂，消纳填埋场的这些垃圾，但是因为填埋场长期以来一直存在的恶臭等各种情况的环境问题没有得到很好的解决，所以引发了居民严重的不满情绪。这一点可能是将来在环境监管当中要持续要加强的。

第四，要高度重视新污染物的治理。国务院办公厅日前印发《关于新污染物治理行动方案的通知》，但实际上，这些新污染物目前可能只是在认知层面的一些新污染物，实践中并没有把这些新污染物真正落实到标准当中，落实到治理当中。当然，包括中国绿发会在内，我们还要更多地呼吁，更多地推进这方面工作。

第五，要加强研究调查，开展研讨。生活垃圾的治理，在一定时期内可能是任重而道远的事情，全社会都在求解，各级政府也在求解。我们作为社会组织，也在各方面的寻找治理的技术，消纳的技术，包括像减少污染物排放的技术等等。那么，需要我们加强专题的研究，专题的讨论，为国家政策制定建言献策，使得生活垃圾的处理问题不再对健康，对环境保护产生严重的负面影响。

以上的建议，供大家批评指正，谢谢。

（以上内容根据现场发言整理，绿会融媒获授权发布，如需转发请联系我们。）

整理/Cherry 审/绿宣 编/angel