绿色企业评选标准

《绿色企业评选标准》编制组

二〇一四年十一月

目录

一、编制背景 3

二、绿色企业 4

三、理论依据 5

（一）循环经济理念 5

（二）清洁生产模式 5

（三）参考文献 6

四、标准简介 7

（一）标准制定原则 7

（二）标准编制过程 7

（三）标准内容介绍 7

五、绿色企业评选标准 9

1 总则 9

?2基本条件 9

3 评选方法 11

4评选指标 12

附件 19

一、编制背景

金融是资源配置的重要手段，环境保护不仅需要政府层面的支持，金融市场同样是治理环境、引导绿色经济发展的重要力量。绿色信贷是现代金融发展的一个重要趋势，是对传统金融观念的改变和发展，是金融业履行社会责任的有效方式。

绿色信贷在我国的发展仍处于起步阶段，很多相关的法律法规都不完备。目前绿色信贷的标准多为综合性、原则性，缺少具体的绿色信贷指导目录，降低了绿色信贷的可操作性。迫切需要制定和完善有关低碳经济、循环经济、节能环保产业方面的信贷政策以及绿色信贷的相关标准,对企业和项目进行识别和界定，保障每笔贷款都符合绿色信贷标准、符合国家发展方向，避免银行贷款审查标准的不统一和随意性。

为此，中国生物多样性保护与绿色发展基金会倡导建设资源节约型、环境友好型的绿色企业，并且制定“绿色企业”评选标准，对符合标准的企业，利用恰当的信贷手段支持环保和节能项目和企业，引导和督促企业防范环境风险，为浦发银行深入拓展节能减排的绿色信贷提供技术咨询和支持，提高绿色贷款措施的可操作性。旨在“践行金融与民间绿色公益组织间的全新合作模式，探索中国绿色金融评判标准，扶持绿色经济和低碳经济发展，促进企业在生产经营活动中加快转变经济发展方式，推进“美丽中国建设”方面作出积极贡献。

二、绿色企业

“绿色”概念应用很广, 所代表的是一种保护生态环境、保持人与自然可持续发展的思想理念，所追求的是资源和能源的高效利用，力求对环境的影响最小。“绿色”是一种追求人与自然和谐发展、人与人和谐共处以及人自我内心和谐的价值观与文明观的共同体现。

绿色企业是指以可持续发展为己任，将环境利益和对环境的管理纳入企业经营管理全过程，并取得成效的企业。绿色企业的主要特征是把生态过程的特点引入到企业中来，从生态与经济综合的角度出发，考察工业产品从绿色设计、绿色制造到绿色消费的全过程，以协调企业生态与企业经济之间的关系。绿色企业的主要着眼点和目标不仅是消除污染造成的后果，而且要运用绿色技术从根本上消除造成污染的根源，实现集约、高效 无废、无害、无污染的绿色生产、绿色管理。

中国很多企业最初产品质量、技术水平和生产工艺比较落后，废料产出环节多、大量消耗资源和能源、环境污染和生态破坏严重，通过对一系列现有工业技术的生态化技术改造，才使企业运行过程中的物质流、能量流、信息流和价值流从不合理逐步趋向合理，大量的绿色企业是在技术改造中建成的。发展循环经济、利用绿色技术加快改造中国企业现有的工业技术系统，这是建立和完善绿色企业的重要途径。

如果认为生态建设责任就是治理自身产生的污染，这是远远不够的。企业要把生态文明和绿色理念纳入发展战略中，把生态责任意识渗透企业的各个流程中，从技术改造、产品设计、生产包装、物流运输、营销服务等各个方面，打造绿色供应链，实现全过程的“绿色管理”，为社会提供“环境友好型”的绿色产品。

三、理论依据

（一）循环经济理念

循环经济是可持续发展战略的实践,是走新型工业化道路的必由之路,是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径。循环经济是从生态学角度探索经济与环境和谐的可持续发展方式,本质上是一种生态经济。循环经济是以资源的高效利用与循环利用为核心,以“减量化、再利用、再循环”为原则,以低消耗、高效率、低排放为表现形式,以生态学规律指导人类社会的新型经济发展模式。三个原则从三个角度指定了循环经济的运行原则，三个原则互相牵制，缺一不可。

以资源的高效利用和循环利用为核心资源的短缺已经成为全世界面临的难题。资源是稀缺的,这就意味着消耗量越多,资源的缺口将越大。工业经济的发展离不开资源的支撑,所以减少资源的绝对使用量只会制约经济的发展。只有提高资源的利用效率和循环利用是解决问题的唯一途径,也是实施循环经济的初衷。

（二）清洁生产模式

清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式

清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对生产过程，要求节约原材料与能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量与毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务，要求将环境因素纳入设计与所提供的服务中。

《中国21世纪议程》中指出，清洁生产是指既可满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。同时对人体和环境无害的绿色产品的生产亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向。

（三）参考文献

《绿色火车头论》，绿基金课题组，人民出版社，2008

《环境经济学》，厉以宁，章铮，中国计划出版社，1995

《资源经济学》，史志良，等，北京出版社，1993

《工业生态学—理论与应用》，邓南圣，吴峰， 化学工业出版社，2002

《生态工业园区规划理论与方法研究》，乔琦，等，新华出版社.2006

《生态工业评价指标体系》，乔琦，等，新华出版社.2006

《国外生态工业园研究概况》，邓南圣，吴峰，安全与环境学报，2001(4)

《论循环经济》，冯之浚， 中国软科学，2004（10）

《我国建立完善生态型企业的主要对策及措施探讨》，张庆普，胡运权， 哈尔滨工业大学学报(社会科学版)，2000（4:81～83

四、标准简介

（一）标准制定原则

1、借鉴国际先进经验，结合我国国情。

3、体现过程控制。

4、定量和定性相结合。

5、系统性与灵活性相结合。

（二）标准编制过程

中国生物多样性保护与绿色发展基金会、中国环境科学研究院共同编制《绿色企业评选标准》（以下简称《标准》）。

在编制过程中，结合国家产业政策、行业运行情况和银行信贷战略，同时借鉴国内外同类评价体系，广泛地征求了有关方面的意见，对主要问题进行了专题论证，对具体内容进行了反复讨论、协调和修改，提炼出产业、环保、工艺、能耗、技术、等核心关键指标，作为银行选择贷款客户的重要依据，严格把好新增融资准入关口。

（三）标准内容介绍

本指标体系从企业的绿色发展战略、绿色管理水平、绿色生产方式三方面进行量化和报告，帮助企业了解在经济、环境、社会三方面的绩效表现，进一步找到改进和提升的方案。同时，引导投资界不只关注目标企业的财务回报，更要注重企业经营行为以及产品和服务对环境、对社会产生的积极影响。

本指标体系最大的特色在于体现了绿色企业的“双绿”属性：一方面，企业通过自身的业务属性，为社会直接输送绿色产品和服务，对环境产生了不同程度的积极影响；另一方面，也需要评估企业在绿色运营方面的实施情况，比如在能源消耗、水资源等方面的管理绩效。

五、绿色企业评选标准

1 总则

1.1为贯彻执行绿色发展、循环发展、低碳发展的战略要求，推进企业绿色转型，可持续发展，规范绿色企业的评价，制定本标准。

1.2本标准用于评价单个企业的绿色水平。

1.3进行评价时，应统筹考虑企业生产、经营过程中资源节约、环境保护、社会经济效益之间的辩证关系。

1.4进行评价时，应依据因地制宜的原则，结合企业所在地域的资源、自然环境、经济、文化等特点进行评价。

1.5绿色企业除应符合本标准外，尚应符合国家的法律法规和相关的标准，体现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

?2基本条件

结合国家和地方产业政策和有关标准和产业发展方向，从环境、资源和经济等方面制定相应的要求，基本条件如表2-1所示。

表 2-1基本条件

项目和企业需满足以下条件：

? 在中国境内依法登记注册并具有独立法人资格的企业；

? 成立已满三个会计年度，近三年均有主营业务收入，企业处于非关、停的持续经营状态；

? 企业自觉遵守环境保护法律、法规，近三年无违反环保法律、法规的记录；

? 企业各项污染物达标排放；

? 符合国家与地方的产业政策、环保政策和相关标准；

? 行业内具有突出成绩和社会信誉，并取得较大经济和社会效益；

? 企业行为对改善环境质量做出了突出贡献；

? 企业污染物排放总量满足国家和地方污染物总量控制要求；

? 企业办公区、厂区绿化达到规定标准；

? 清洁生产水平达到国内领先水平；

? 符合当地规划要求；

? 未发生重大安全责任事故。

3 评选方法

3.1绿色企业评价指标体系由绿色战略、绿色管理、绿色生产三类指标组成。

3.2根据基本条件对申报企业进行甄选，确定有效参评企业。

3.3参评企业填写绿色企业评选指标项，在对应项划R，并根据要求（附件1）提供证明材料，评选方委托有资质第三方对企业填报数据进行抽检，以确保企业填报数据的真实性。

3.4评选过程中，可以根据关注重点、区域特点等方面有目的的选择全部或部分指标进行考核。

3.5组织专家评委，按照评选标准对有效参评企业进行打分，按降序排序，分值最高的前20家企业入围候选企业。

4评选指标

4.1 绿色战略

1 是否制定全面的可持续发展目标

□没有制定□制定有可持续发展目标

2 是否拥有一套成文的可持续发展战略

□没有可持续发展战略

□有非书面化可持续发展战略

□有非正式、书面化可持续发展战略

□有正式、书面化可持续发展战略

4.2 绿色管理

1企业环境责任人是否明确

□没有明确环境责任人

□只有基层明确的环境责任人

□基层、中层有明确的环境责任人

□基层、中层和高层有明确环境责任人

2企业是否有负责环境保护、节能减排的职能部门

□没有明确的职能部门

□只有基层明确的职能部门

□基层、中层有明确的职能部门

□基层、中层和高层均有明确的职能部门

3企业是否实行高层环境问责制度

□没有□有        □有并且按照规定正常执行

4企业是否获得质量、环境管理体系以及职业健康安全体系认证

□没有□获得一项认证        □获得多项认证

5企业是否采用以下先进、绿色管理工具

□没有采用□采用5s/6s定置管理       

□采用安全质量标准化管理□采用物流优化管理

□采用绿色供应链管理        □通过清洁生产审核

□其它，请列明：

6 企业是否建立环保危机管理制度

□没有环保危机管理制度

□仅有环保危机管理方案

□有危机管理方案和相应组织，但为组织实施

□有方案、有组织、有人、财、物方面的实施

7企业是否进行资源消耗成本、环境污染成本核算

□没有□有，自行核算            □有，第三方机构进行核算

8企业是否进行企业文化宣传活动

□没有□有          

9企业是否有培养员工环保意识、动员员工积极参与节能环保的教育计划

□没有类似计划□有非书面计划

□有非正式、书面计划□有正式、书面计划

4.3 绿色生产

1企业是否获得科技奖励

□没有

□属于高新技术企业

□具有技术中心、研发中心、重点实验室等荣誉称号

2企业是否采用以下治污措施

□未安装环保设备和使用环保工艺

□安装环保设备、使用环保工艺或关、停、变转

□安装环保设备和工艺并正常运作

3企业生产所需原材料是否使用可再生材料

□未使用此类材料

□使用此类材料；该材料占原材料消耗量的比重为 %

3企业新研发产品中环境友好型产品的比重

□没有环境友好型产品

□环境友好型产品在10%以下

□环境友好型产品大于10%小于等于20%

□环境友好型产品大于20%小于等于30%

□环境友好型产品大于30%小于等于40%

□环境友好型产品大于40%小于等于50%

□环境友好型产品大于50%

4企业是否有明确的资源节约目标和考核体系

□没有□有目标，但没有考核体系    □有目标和考核体系    

5 企业2013年万元增加值综合能耗

□万元增加值综合能耗>1t/万元

□0.8t/万元≤万元增加值综合能耗≤1t/万元

□0.5 t/万元≤万元增加值综合能耗<0.8 t/万元

□万元增加值综合能耗<0.5t/万元

6 与2012年相比，2013年企业的万元增加值综合能耗

□未降低

□降低4%以下

□降低大于4%小于等于8%

□降低大于8%小于等于16%

□降低大于50%

7企业2013年万元增加值新鲜水耗

□万元增加值新鲜水耗>20m³/万元

□10m³/万元≤万元增加值新鲜水耗≤20m³/万元

□5 m³/万元≤万元增加值新鲜水耗<10m³/万元

□万元增加值新鲜水耗<5m³/万元

8与2012年相比，2013年企业的万元增加值新鲜水耗

□未降低

□降低4%以下

□降低大于4%小于等于8%

□降低大于8%小于等于16%

□降低大于50%

9与2012年相比，2013年的污染物排放情况

□未降低

□降低4%以下

□降低大于4%小于等于8%

□降低大于8%小于等于16%

□降低大于50%

10与2012年相比，企业2013年资源综合利用情况

□未提高

□资源综合利用率在5%以下

□资源综合利用率大于5%小于等于10%

□资源综合利用率大于10%小于等于15%

□资源综合利用率大于15%小于等于20%

□资源综合利用率大于20%

11企业是否使用清洁能源

□未使用

□清洁能源使用比例在30%以下

□清洁能源使用比例在30%-50%

□清洁能源使用比例在50%以上

12企业是否获得“政府绿色采购清单入选企业”

□是□否

13企业产品是否采用无害化包装

□未采用

□采用

14企业是否具有完善的产品回收和处理系统并正常运行

□没有

□有完善并正常运行的产品回收和处理系统

15企业的办公、生产和仓储场所是否有节能措施

□没有

□使用节能措施，节能5%以下

□使用节能措施，节能5%-10%

□使用节能措施，节能10%-15%

□使用节能措施，节能15%-20%

□使用节能措施，节能20%以上

16企业是否投资于节能环保新技术的研发

□没有

□投资于节能环保新技术且占投资总额的5%以下

□占投资总额的5%-10%

□占投资总额的10%-15%

□占投资总额的15%-20%

□占投资总额的20%以上

17企业是否参与到提倡环保、理性消费、资助环保项目等社会行动中？

□无类似行动

□有以下行动：

   ◇公益广告  ◇公众教育  ◇资助行为

□其它，请列明：

18企业在市场推广过程中，是否进行强调品牌的社会责任价值和环保价值等绿色营销行为？

□无绿色营销行为

□有以下绿色营销行为，请列明：

19企业对其供应链是否提出过具体的环境要求？

□没有对供应链提出环境要求

□对供应链提出较为严格的环境要求

20企业是否为减排采取的具体措施？

□未采取具体措施

□采取以下措施

◇节能 ◇应用减排新技术  ◇开发减排新技术◇植树造林  ◇购买抵消额度  

◇其它，请列明：

附件

绿色企业申报表