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比电影更精彩:某地林业局审批搞“串联”?
2021/12/10 14:42:00 本站

生活远比电影更精彩。


在去年10月的河南高院二审庭审现场,作为原告的绿会在质证被告鄂温克族自治旗林业局提交的证据时,提出鄂温克族自治旗林业局提交的呼林资函(2018)6号“调查设计审批通知单”下作业要求第3项写有“林木权属和采伐作业由莫旗林业局负责核实”。原告绿会提出质疑,这份盖着呼伦贝尔市林业局公章的鄂旗林木采伐审批为何要莫旗林业局负责核实林木权属和采伐作业?!


比电影更精彩:某地林业局审批搞“串联”?1.jpg


这份调查设计审批通知单是鄂温克族自治旗林业局提交的证据之一。


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以上是鄂温克族旗林业局提交给法院的证据目录


这是绿会于2018年11月提起的一起破坏林木和草原的环境公益诉讼的二审庭审现场出现的一幕。案件源于巴彦嵖岗-五泉山三级公路工程(以下简称“该工程”)穿越呼伦贝尔市鄂温克族自治旗境内设立莫和尔图国家湿地公园。该工程施工过程中,存在大量违法砍伐林木和大面积非法占用、破坏草原情况。截止到2018年11月1日,据现场目测,被非法砍伐的野生樟子松、杨树等大树数以千计,其中,有的被砍伐的野生樟子松直径达半米之多;被违法破坏的草原面积有百亩以上。


经调查得知,该工程是未经环境影响评价批复先建项目,2018年9月21全线开工建设,2018年10月8日鄂温克族自治旗环境保护局才对该工程环境影响报告表进行拟审批公示;该工程建设单位是鄂温克族自治旗林业局(以下简称“林业局”);招标和非法占用、破坏草原的是鄂温克族自治旗交通运输局(以下简称“交通运输局”);中标人、施工人是华北路桥(河南)有限公司(2018年3月16日该公司更名为“华北路桥建设集团有限公司”,以下简称“华北路桥公司”)和山西同创公路建设有限公司(以下简称“同创建设公司”);农牧业局无视案涉公路沿途有四家合法的采石场,并且运输方便成本较低的现状,仍然违法审批新的沙石料场。


绿会以上述五主体为被告,向郑州中院提起环境公益诉讼。该案一审法院认为工程建设经过合法审批,并不存在违法看法林木和破坏草原行为,遂一审驳回原告绿会诉讼请求。绿会上诉后,河南高院认为一审法院的认定并无错误,即使庭审中被告鄂旗林业局解释不出来自己提交证据为何出现莫旗林业局字样,二审法院依然在证据不确实不充分存疑的情况下作出驳回上诉维持原判的判决。


二审庭审中,原告绿会代理人为了确认此份证据的真实性,特地询问林业局,审批林木采伐是否哪个旗采伐就是哪个旗去申请,其他旗有监督权或者参与权吗?林业局当庭肯定地回答没有,哪个旗就是哪个旗的。


那么,如何解释这份证据?被告是拿错了莫旗的审批单?还是根本就是虚假证据?!


面对草原和林木的破坏,两级法院无视证据的真实性而均作出驳回原告绿会诉讼请求的判决。绿会已经准备向最高院提交再审申请。


总得有人去关注那些被破坏、被砍伐却发不出声音的生命吧。


文/张娜  审/绿宣  编/Apple