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专家建议:雾霾治理政策重点应转向如何减少重污染天气的发生频率,尤其是冬天静稳天气条件下的污染物排放控制
2017/1/16 19:17:00 本站中国绿发会

【绿会1月14日北京讯】“京津冀雾霾治理政策评估报告发布会暨雾霾治理政策讨论会”今天在京召开。专家建议,雾霾治理政策重点应转向如何减少重污染天气的发生频率,尤其是冬天静稳天气条件下的污染物排放控制。

这个讨论会是由中国人民大学国家发展与战略研究院和中国人民大学首都发展与战略研究院主办的、中国绿发会代表出席会议。

会上,中国人民大学经济学院教授石敏俊就雾霾的发生原因,发展趋势,京津冀雾霾治理的政策及取得的效果等进行了分析,并给出了结论和建:

1、2015年PM2.5年均浓度的下降,“天帮忙”的因素起到了很大的作用,“人努力”的效果主要体现在风速偏大的天气,对于低风速的静稳天气下PM2.5浓度的下降,“人努力”的效果尚不显著。

2、如果气象条件没有发生显著变化,京津冀的大部分区域,即使在周边区域同时减排的条件下,“大气国十条”减排行动计划难以实现PM2.5浓度控制目标。

3、如果要实现“大气国十条”的PM2.5浓度控制目标,在气象条件不变得前提下,京津冀地区需要减少约48%的大气污染物排放量,天津和河北不能满足于PM2.5降低25%的目标,应当把PM2.5年均浓度降到更低。

4、北京市如果要把PM2.5年均浓度从66微克每立方米降到60微克每立方米,需要把污染物减排率从63%提高到78%,雾霾治理的边际成本将越来越高。北京市可以考虑调整雾霾治理的政策目标。

5、降低PM2.5年均浓度仍然可以作为雾霾治理的政策目标,但雾霾治理的政策重点应转向如何减少重污染天气的发生频率,尤其是冬天静稳天气条件下的污染物排放控制。

最后,与会专家针对石敏俊教授的报告,进行了评价、讨论。

文/焱鸷  审/文鹰  责编/郭晓段