【绿会1月1日北京讯】日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态文明建设目标评价考核办法》，并要求各地区，各部门研究学习。该文件建立了生态文明建设目标指标，明确规定“绿色发展指数”为考核重点，高度强调“党政同责”、“一岗双责”。这意味着，生态责任落实的好坏将成为政绩考评的重要内容，简单的“以GDP论英雄”的时代已不再。

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中国绿发会关注和倡导生态文明，同时加强和重视生物多样性保护，建立了33个中华保护地，另外还积极参与环保领域的国际交流与合作。作为一家长期以来致力于生物多样性保护与绿色发展的社会组织，中国绿发会对该文件高度重视，认真学习相关精神，以更好地服务社会、推动生态文明建设。

《生态文明建设目标评价考核办法》对评价方法和考核方法进行了阐述，评价方法包括生态文明建设年度评价（以下简称年度评价）和绿色发展指标体系。年度评价按照绿色发展指标体系实施，主要评估各地区资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度等方面的变化趋势和动态进展，生成各地区绿色发展指数。绿色发展指标体系由国家统计局、国家发展改革委、环境保护部会同有关部门制定，可以根据国民经济和社会发展规划纲要以及生态文明建设进展情况做相应调整。

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从评价体系中我们可以看出，这份文件将“年度评价”与“五年考核”相结合起来，把短期绩效与长期绩效进行综合考量，既监测评价每年的绿色发展进展成效，也综合考核生态文明建设阶段效果，有助于完善经济社会发展评价体系，更全面衡量发展质量和效益，特别是发展的绿色化水平。

而考核办法即生态文明建设目标考核，其内容包括国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境约束性指标，以及党中央、国务院部署的生态文明建设重大目标任务完成情况，突出公众的获得感。目标考核采用百分制评分和约束性指标完成情况等相结合的方法，考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核牵头部门汇总各地区考核实际得分以及有关情况，提出考核等级划分，考核结果处理等建议，并最终形成考核报告。

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此外，该文件还提出了相关的监督和实施办法。通过此办法，可以有效地推进生态文明建设目标，同时也能使相关部门，相关组织，相关单位自觉主动地付出行动，促进国家绿色，环保，低碳，可持续发展。

生态系统是自然资产的重要组成部分，对于支撑经济社会可持续发展、维护国家和区域生态安全发挥不可替代的作用。可以说，生态就是资源，生态就是生产力。作为中国一家环保社会组织，中国绿发会将继续努力，为我国的生态文明建设作出积极的贡献。 

文/Edward  审/Summer、Linda  责编/千寻