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张娜:我为无声者代言
2021/11/27 15:02:00 公益网校POA


2021年10月,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议在我国昆明举办。我国是最早签署和批准《生物多样性公约》的缔约方之一,近年来持续改善生态环境,保护生物多样性。


本期乐天行动派邀请的公益人是在生态环境保护领域耕耘了6年的张娜女士。作为中国生物多样性保护与绿色发展基金会法律部主任,她以法律为武器,与违规污染企业斗智斗勇,为生物多样性、也为人与自然的和谐而奋斗。




五小叶槭,是我国四川特有的植物物种,它造型独特,细长的叶片由中心散开5片,到了秋季,叶子会从绿色过渡到金黄色和火红色,三种颜色相映成趣,所以它被誉为世界上最具观赏价值的两种槭树之一。目前该物种已属于极危物种。


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五小叶槭

图片来源:成都市植物园公众号


2015年,一项水电站的建设项目,让五小叶槭的栖息地面临灭顶之灾。五小叶槭无法为自己言说,但幸运的是,它的困境被中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称“中国绿发会”)发现。张娜和她的环境公益诉讼团队立刻展开调研、请教专家,提起环境公益诉讼,要求涉事公司不因水电开发计划的实施而破坏五小叶槭的生存。


从立案到开庭耗时近4年,如今,法院判决涉事公司应将五小叶槭的生存环境纳入考量,审批通过才能继续开展修建水电站的工作。这个案件是全国首例针对珍稀野生植物的预防性公益诉讼,对如何平衡生态与经济效益的冲突具有标志性意义。


在中国绿发会从事环境公益诉讼6年来,张娜处理过大大小小百余起公益诉讼案件,为大气、土壤、河流、草原、沙漠、不可移动文物、濒危动植物呐喊。


2015年底,一大型矿业公司在贵州省一村庄附近违规开采,导致村民住房安全问题严峻,张娜及其团队实地调研,对涉事公司提起诉讼,这是全国首例因采矿造成地质塌陷的环境公益诉讼。


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村民住房墙体开裂

图片来源:新京报


2016年,以秦皇岛一玻璃厂为被告的大气排污超标公益诉讼胜诉,对京津冀雾霾治理具有重要意义。


2017年,腾格里沙漠污染事件终于有了审判结果,重罚相关企业用于修复污染土壤和地下水,这一案件被人民法院报编辑部评选为2017年度人民法院十大民事行政案件之一,中国绿发会也因此案被授予“2015年CCTV年度法治人物”称号,这些都是环境公益诉讼的魅力所在。


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腾格里沙漠暗藏的排污管

图片来源:新京报


这些诉讼案是张娜打的一场场漂亮仗,但她的环境公益诉讼之路并非平坦。她受过诱惑,也受到过威胁,甚至被曝光过个人信息。她要交锋的,是与当地相关部门关系盘根错节的种种大型企业。


几年前,她办理的一起环境公益诉讼案件中,被告企业存在大气排放超标等问题。当她去企业考察时,她在自己的包里发现了塞满好几个信封的现金,还有一部手机。她没有触碰这些诱惑,第二天将这些原封不动地交给了企业人员。


对大型企业的环境公益诉讼是一场场道阻且长的历练,需要坚守原则的决心、孤军奋战的意志,还要超出常人的心理承受力。6年来,她发表了数篇关于环境保护与法律的期刊文章,办理过的两个案件成为最高人民法院指导案例,“五小叶槭案”被人民日报海外版和彭博社报道,央视节目《法治天下》还对她进行了专访。


“做环境公益诉讼最需要什么?自信、勇气。在困难中前行无非就是一份热忱。永远记得大学读法律时,老师说过的,要做法治之光。”张娜说。


小编寄语:

是什么让张娜选择了环境公益诉讼这条路?

如何跨越重重障碍为无声者代言?

如何看待生态保护和经济效益的冲突?

我们能为环境保护做些什么?


带着这些问题,小编与你一起走进

绿会法律部主任张娜的环境公益诉讼之路


本期嘉宾:


张娜

中国生物多样性保护与绿色发展基金会法律部主任


机构介绍:


中国生物多样性保护与绿色发展基金会,是经国务院批准成立、中国科学技术协会主管、民政部登记注册的国家一级学会、全国性公益公募基金会,也是2016年9月1日《慈善法》实施以来,全国首批认定公募资格的16家慈善组织之一,简称中国绿发会、绿会。


10月29日中午12点

乐天行动派午餐分享会

让我们来听听

张娜的环境公益诉讼故事


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详见原文:https://mp.weixin.qq.com/s/4jxtQSYMmBzd96D8dwCkrg