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绿色发展小科普系列——“绿色声明”那些事儿
2017/3/20 9:55:00 本站中国绿发会

企业自我声明制度在国外已推行多年,但对于我国来说还是一个比较新鲜的事物。近几年,国家开始鼓励各类企业通过公开自我声明的方式来实现对产品质量的硬承诺。2014年12月,国家质检总局、国家标准委宣布,我国将开展企业标准自我声明公开制度试点工作,并建立企业标准信息公共服务平台,各企业可以在该平台上发布对产品质量、标准等的自我声明,并主动接受来自全社会的监督。推行企业自我声明制度,一方面能够改革政府对企业产品标准的“保姆”式管理方式,推动简政放权,另一方面也能进一步强化生产经营者的主体责任,激发市场活力,推动生产经营者建立起质量诚信的自律机制。

李克强总理在2014年9月召开的中国质量大会上指出,要努力构建起全社会质量共治机制,公开产品和服务标准,确立中国质量对市场的硬承诺。总理特别强调 “共治”,其意在说明,对产品质量和标准的治理不单是企业或政府某一方的责任,全社会都有义务、有责任参与其中,实现政府监管、企业自律和社会监督的有机统一。在已有企业标准自我声明制度的基础上,中国绿发会不久前提出了“绿色声明”的概念和构想,并决定成立中国绿发会绿色声明验证中心以进一步推行绿色声明工作的开展。那么,“绿色声明”与一般的企业标准自我声明有何不同?为什么要推行绿色声明及其验证工作呢?

了解“绿色声明”首先需要看“绿色声明”与一般的企业产品标准或质量自我声明的异同。首先,不可否认的是绿色声明与企业标准自我声明本质上都属于企业对产品标准、质量做出的自我承诺,目的都是为了通过企业自愿、自主的公开产品设计、生产的标准质量等信息来激发市场活力,提高企业的自律意识,从而改变政府单方面、一元化质量监管的弊端,并调动起社会各方面力量共同参与对企业产品质量和标准的监督治理,推动事后监管向事前监管转变,从根本上提高企业产品的质量。但是“绿色声明”和企业标准自我声明又有哪些不同呢?

首先,绿色声明对企业产品质量、标准的要求比一般的企业自我声明要更高。绿色声明不仅要求企业产品质量符合国家或行业的强制性标准,还要求企业产品必须符合“低碳、环保、绿色和可持续”的理念,并达到一些具体的“绿色标准”。这也就是说,企业必须在完成两道关卡的检验后才能做出绿色声明,缺一不可。

其次,绿色声明的范围要大于一般的企业自我声明。目前我国企业自我声明主要针对的是产品的标准或质量,而绿色声明则突破了这一限制,不仅是产品本身,对于产品的设计理念、原材料的选取与利用、生产工艺与流程、产品的使用与回收以及产品的生产环境等均被列入绿色声明的考察范围。例如,如果某一企业产品的生产工艺与流程符合具体的绿色标准,企业就可以针对这一生产工艺流程做出绿色声明,在接受社会监督的同时也可以进一步推广该生产工艺。

最后,绿色声明的着眼点比一般的企业自我声明要高。曾经的三聚氰胺事件、瘦肉精事件以及毒疫苗事件都让我们深刻感受到当前产品质量安全形势的严峻。我们认为,产品质量不合格不行,但产品的设计、生产和使用不符合绿色发展的理念也不行!现在有一些产品(诸如洗涤剂等)本身就含有有害化学物质,有一些一次性产品(例如快递塑料包装等)则无法回收再利用,还有一些产品(例如贵重皮草等)的生产本身就是对资源的一种巨大消耗。这些产品的设计生产可能符合一些强制性标准的要求,但却对生态环境和人类健康造成了破坏,与生态文明和可持续发展的总要求背道而驰。绿色声明的出现就是为了鼓励各类企业通过自我声明的形式承担起“保护环境、节约资源、绿色发展”的社会责任,不仅要实现产品的设计、生产、使用、回收等各个环节“无害化”、“绿色化”,还要努力生产出“环境友好型”产品。从这个意义上来看,绿色声明的着眼点要比一般的企业自我声明高出不少。推动绿色声明,能够让各类企业都树立起“绿色”意识,让企业的产品、生产工艺、原材料等多一点“绿色”、多一点健康,着实是一件功在当代,利在千秋的好事。

那么,中国绿发会提出“绿色声明”的构想之后,又准备如何具体落实呢?特别是绿色声明验证工作又该如何推进呢?小编请您继续关注中国绿发会微信公众号,关注我们的“绿色发展小科普”系列文章。

文/成三问  审/Qian  责编/Angel