【绿会10月24日北京讯】中国环境治理创新实践论坛第一分论坛， 22日下午在清华大学环境学院报告厅举行。中国绿发会副秘书长主持第三主题——公众参与创新实践和案例。他呼吁，环境保护要公众参与。

第一分论坛关注在市政领域。绿会副秘书长坦言：我国环保公众参与一直是饱受诟病。由于现实中环保公众参与不足，引发了一些大的环境群体性事件。因此，如何设计好公众参与，如何使我国环保公众参与，能够给政府决策和企业项目实施提供良好支持，是学界、实务界或者决策层需要考虑的重大课题。基于此，绿发会邀请法学专家、高校教师、NGO代表和环境律师等，希望大家一起从多方面探讨，共同寻找公众参与的切入口，从而共同推动我国的环保建设。

分论坛共有五位发言人就公众参与这一主题发言。他们是中国政法大学曹明德教授、公众环境研究中心主任马军、北京环鸣律师事务所主任胡玉来、绿色潇湘法律项目统筹彭武以及南京科技职业学院寸草环保协会指导老师吴晓云。他们站在不同的视角，结合各自的经历，提出了一些很有见地的观点。曹德明教授从比较法视角谈对公众参与的认识，他提出要严格规范行政机关的行政行为，建议推进建立环境行政公益诉讼制度；胡玉来律师从环境司法实践的层面谈对个案公众参与的理解，并提出改进意见；马军主任结合“污染地图”，从信息公开与监督的结合，谈了他们一些有益的做法；彭武从绿色潇湘实际开展的一些活动，谈了公众参与的想法和体会；吴晓云老师从环境教育方面对环保公众参与进行了解读。五位发言人演讲内容丰富，视角开放，将公众参与这一议题进行了多角度，多层次的阐述，推动了公众对于这一议题的思考。

为回馈广大公众对于这一议题的关注，绿会副秘书长又就中国绿发会近两年来在环境公益诉讼方面，关于公众参与的一些思考进行了报告。他说，尽管新《环保法》的修改对公众参与和信息公开有了很大的突破，但目前无论从公益诉讼主体还是诉讼案件，都与我们之前预想的有较大差距。究其根本，就是我们公众参与还远远不够。这可能与我们的传统意识有关，大家表面上关注环保，但真正要付诸实际行动，往往出现‘’事不关己，高高挂起‘’的情况。想要切实解决环境问题，就必须突破原有的思维模式。真正的公众参与是要从我们每一个人做起，从而推动全社会对环境保护方面的关注。

绿会副秘书长就目前现状呼吁：为了推动环境保护取得质的变化，让环境保护取得实实在在的效果，必须要从每一个人做起，让公众参与，为国家，为民族的可持续发展作出贡献。

文/白林芳  审/卡秋  责编/李智慧