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烟花爆竹退出北京历史舞台,2019传统习俗让位生态文明
2019/2/6 19:22:00 本站中国绿发会

烟花爆竹,在2019年这个春节,似乎是顺顺利利地退出了北京城区的过年历史舞台。


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上图:北京市政府通过移动运营商提前把政策宣传到了每个市民手机上。图/绿会


2月5日凌晨,北京市烟花管理办公室发布消息称,除夕当天,因燃放烟花爆竹致伤1人、同比下降85.7%,火情1起、同比下降91.7%,五环路内“零伤情”“零火情”,五环路外燃放烟花爆竹明显减少,实现了“禁放区禁住、限放区安全、社会面平稳”的预期目标。


要知道,每年除夕,都是城市消防部门神经高度紧张的时候。所以说,上面的这个“成绩单”,应该算是相当不错的了。


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上图:“禁止燃放烟花爆竹”的标语已深入北京各大小区。北京海淀某小区内,一位九旬老人正在儿孙的启智引导下,阅读门口贴着的字。摄/绿会


除夕守岁(2月4日晚上)、新年钟声敲响之时,我抬眼看窗外,仅仅看到1例烟花(五环内不应该有,此乃违规操作)。而往年这个时候,往往是万花齐放。


热闹的春节,总是少不了那些传统的年俗活动,包括燃放烟花爆竹。当“年味儿”传统遇到蓝天保卫战,我们发现,在这种此消彼长的对峙和博弈中,20年的拉锯战,最终还是后者居上。这是正确的;也是来之不易的。当传统习俗遇到生态文明,这种痛苦的蜕变,并非一蹴而就。且随绿会小编来回顾一下。


这不是一件容易的事情。首先最难的是老百姓意识上的接受和转变。


【1993-2005:法不责众,北京烟花爆竹“禁改限”】


北京从1993年开始实施的禁放规定,却一直难以禁住人们对烟花爆竹的渴望:节日期间北京违法燃放时有发生,禁放法规陷入“法不责众”的尴尬。


顺应民意,2005年12月1日,《北京市烟花爆竹安全管理规定》开始实施。新法规定五环路以内的地区为限制燃放地区,除夕、正月初一24小时可全天燃放,正月初二至十五每天7时至24时可燃放烟花爆竹。这就是后来有名的“禁改限”。[1]


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(上图:2010年全国烟花爆竹导致伤亡事故数据。来源/人民网)


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(上图:2011年北京地区的烟花爆竹导致伤亡事故数据。)


【2012:PM2.5指标进入环境空气质量标准】


燃放烟花爆竹,在2008年奥运会之前,似乎最大的顾虑是安全和消防问题。


奥运会之后,“雾霾”这个词逐渐进入首都人们的视野。


据说从2008年开始,在北京的美国驻华大使馆,持续播报北京空气PM2.5数据,引发社会关注。中国公众逐渐开始关注PM2.5这个东西。


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2019年2月5日是猪年大年初一,这一天及未来几天的天气预报数据。来源/中国天气网


2010年之后,北京的空气成了一个大问题。遇到遇污染天,是否禁放烟花?


不少网友呼吁春节不放烟花爆竹,并建议北京政府修改当时的《北京市烟花爆竹安全管理条例》,并希望出台强制性命令,恢复“禁放令”。这种声音此起彼伏,不绝于耳。


2012年2月29日,我国发布新修订的《环境空气质量标准》,增加了细颗粒物(PM2.5)监测指标。


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上图:2017年12月份的一篇报道,揭示了北京2014-2016年的出去宁火灾情况、北京春节期间空气重污染天数。来源/钱江晚报


然后关于由烟花爆竹导致的春节期重霾天不绝于报端:每年春节,在浓烈的烟花爆竹满城噼啪之后,总是有N个重度雾霾的日子,苦不堪言。口罩是必备;一些有钱且惜命的人们,干脆离京出行度假去了。


【2013:北京发布“烟花爆竹燃放气象指数”】


到了2013年,开始进入过度阶段:北京一方面允许卖烟花爆竹,设置销售点;另一方面,发布了一个“烟花爆竹燃放气象指数”,用来提醒民众天气条件是否适宜燃放烟。该指数分为三级,逢大风天、雾霾日等天气将建议民众不放或少放烟花。


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上图:在2016和谐中国年度峰会上,中国绿发会秘书长在人民大会堂发出“禁止燃放烟花爆竹”的倡议,旨在通过禁止燃放烟花爆竹减少春节期间对空气质量的破坏。


【2018:出台《规定》五环路以内全面禁放烟花爆竹】


2017年12月1日上午,北京市第十四届人民代表大会常务委员会第四十二次会议表决通过了《北京市人民代表大会常委会关于修改的决定》。从该修改决定发布起,北京市五环路以内全面禁放烟花爆竹。根据修改决定,北京市五环外的区域,由各区自行决定是否禁放。


2018年春节期间,北京市五环路内将禁止燃放烟花爆竹,在禁放区内将实施“网格化、实名制”的管理机制,违规燃放者将被处以100元(人民币,下同)以上、500元以下罚款。(不过事实上,去年春节仍然有很多燃放烟花爆竹的。不知抓了没有。)


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2019年2月5日(大年初一)《新京报》的一篇有关评论文章。来源/新京报


2018年是一个过渡年。这一年3月,生态文明被写入我国的《宪法》。


2018年5月,习大大在全国生态环境保护大会上有个很精彩的讲话,里面提到一句:“人类进入工业文明时代以来,传统工业化迅猛发展,在创造巨大物质财富的同时也加速了对自然资源的攫取,打破了地球生态系统原有的循环和平衡,造成人与自然关系紧张。”“坚决打赢蓝天保卫战是重中之重……以北京为重点,以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。”


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2019年1月,北京市街头张起的关于“禁止燃放烟花鞭炮、促进文明城市建设”的宣传标语。摄/Linda


习大大还说,绿色生活方式涉及老百姓的衣食住行。要通过生活方式绿色革命,倒逼生产方式绿色转型。


2019年1月,北京城市副中心不设置烟花爆竹零售点,不仅如此,还实施了实名制购买,以确保一旦发生问题可以迅速追溯到是谁购买的。


生态文明,对我们传统的生活方式提出新的要求。终究我们还是要迎接生态文明。


后记


我突然意识到,往年春节,总是要囤些口罩。同时还会凑热闹地去看哪儿有鞭炮卖,多少买几个风火轮来点点。


今年,以上两件事情,都省了。仿佛是从未出现过的问题一般。


前段时间,跟中国发展高层论坛的朋友聊到今年CDF 2019的主题,得知今年还在说“蓝天保卫战”时,我戏谑道:还蓝天啊,2019是不是该谈谈“净土保卫战”了?……


文/绿会Linda   核/花花  编/小梁


【参考链接】

《人民日报》:北京:“禁改限”交出合格答卷(2006年02月06日 第五版)

http://society.people.com.cn/GB/1062/4076527.html