“长江经济带”跨11个省市，面积约205万平方公里，人口和生产总值均超全国40%。2016年初，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，顺应时代潮流，围绕长江经济带建设作出重大部署。2016年1月5日，在重庆召开推动长江经济带发展座谈会上，习近平强调“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”，要让中华民族的母亲河永葆生机活力。

那么，如何正确理解“长江不搞大开发”？习主席在最新的一次考察中进行了阐释。

正确理解“长江不搞大开发”

据新华社报道，4月24日上午，习近平总书记从北京直飞湖北宜昌。一下飞机便前往长江沿岸考察调研长江生态环境修复工作。

上图：习近平来到宜昌考察调研 把脉长江经济带。摄/新华社

在湖北宜昌，主席的第一个考察点是位于长江岸边的兴发集团新材料产业园，聚焦的是破解“化工围江”问题。

说到“化工围江”，就需要提提这个问题的背景。长江经济带近年来面临严重的“重化工围江”局面：长江沿岸分布着40余万家化工企业、五大钢铁基地、七大炼油厂以及上海、南京、仪征等大型石油化工基地。自2007年以来，长江流域废污水排放量突破300亿吨，相当于每年有一条黄河水量的污水被排入长江，长江经济带的环境承载力已接近上限。基于此，必须果断采取措施，破解长江经济带日益严峻的“重化工围江”难题。

此次习主席考察的兴发集团，是全国最大的精细磷化工企业。从2017年开始，企业对园区临江生产设施拆除或整体搬迁，关闭了排污口，并对拆除区域进行全面绿化。

上图：以中国绿发会“反电鱼协作中心”为代表的民间力量，以抵制非法捕捞为基础，以保护土著鱼种、保护水生动物，保护水资源为终极目标，支持志愿者开展工作。自成立以来，已有5300多名环保志愿者加入，共建立志愿者服务站29个。是中国地区第一个为抵制非法捕捞成立起来的公益网络社群。志愿者们义务巡护江河湖海的总里程已超过10000公里，为各地渔政部门提供了超过2000条有价值的线索和证据，配合有关部门抓捕、缴获大量非法捕捞人员和工具。

习总书记对企业员工说，我强调长江经济带建设要共抓大保护、不搞大开发，不是说不要大的发展，而是首先立个规矩，把长江生态修复放在首位，保护好中华民族的母亲河，不能搞破坏性开发。通过立规矩，倒逼产业转型升级，在坚持生态保护的前提下，发展适合的产业，实现科学发展、有序发展、高质量发展。

这段话，正是对“长江不搞大开发”的一段精辟解释，也为迈向高质量的发展的指明了方向。

长江流域的重点流域水生生物多样性保护方案

水生野生动物的生物多样性保护，是长江生态环境保护和修复的一个重要指标。

近日，生态环境部、农业农村部、水利部联合印发了《重点流域水生生物多样性保护方案》的通知（环生态[2018]3号），并且公布了包括长江流域在内的七个重点流域水生生物多样性保护方案。

据不完全统计，长江流域有淡水鲸类2种，鱼类424种，浮游植物1200余种（属），浮游动物753种（属），底栖动物1008种（属），水生高等植物1000余种。流域内分布有白鱀豚、中华鲟、达氏鲟、白鲟、长江江豚等国家重点保护野生动物，圆口铜鱼、岩原鲤、长薄鳅等特有物种，以及“四大家鱼”等重要经济鱼类。目前，长江流域已建立水生生物、内陆湿地自然保护区119处，其中国家级自然保护区19处，国家级水产种质资源保护区217处。

上图：江豚是全球唯一的江豚淡水亚种，已在长江生存几十万年，被称作"水中大熊猫"，仅分布于长江中下游干流以及洞庭湖和鄱阳湖等区域。江豚是长江里唯一的淡水哺乳动物，但是近20年来种群数量却快速衰减。资料显示，1991年长江江豚数量是2700多头；2006年，国际联合科学考察组经一个多月调查发现，江豚数量已不足1800头；2011年，它们的数量可能仅为1045头。长江江豚的数量比国宝大熊猫的数量还要少。长江江豚正以每年5%~10%的速度减少，如果不采取强有力的保护措施，可能在未来10-15年灭绝。目前江豚已达到世界自然保护联盟濒危物种红色名录的极危标准。最新研究发现，长江江豚“升格”为独立物种 濒危程度比大熊猫严重。保护江豚，刻不容缓！中国绿发会支持成立“中华江豚保护地·东洞庭湖”，希望在社会的关注下凝聚更多保护力量，给江豚的生存创建一个安全的“绿色通道”。图/绿会志愿者

长江流域长期围湖造田、挖砂采石、交通航运及干支流部分已建、在建水电站，压缩了水生生物生存空间，导致水生生物栖息地破碎化。污废水排放导致部分水域水污染问题突出。外来入侵物种种类数量不断增加，影响范围不断扩大。过度捕捞加剧渔业资源衰退，主要经济鱼类种群数量明显减少。总体而言，长江流域水生生物多样性正呈现逐年降低的趋势，上游受威胁鱼类种数占总数的27.6%，重点保护物种濒危程度加剧，白鱀豚、白鲟、鲥鱼已功能性灭绝，长江江豚、中华鲟成为极危物种。

从生物多样性保护重点来看：一是长江源头区重点保护各支流源头及山溪湿地，高原高寒草甸、湿地原始生境，以及长丝裂腹鱼、黄石爬鮡等高原冷水鱼类及其栖息地。二是金沙江及长江上游重点保护金沙江水系特有鱼类资源、附属高原湖泊鱼类等狭域物种及其栖息地，白鲟、达氏鲟、胭脂鱼等重点保护鱼类和长薄鳅等67种特有鱼类及其栖息地。三是此次习近平主席考察的三峡库区。三峡库区水系重点保护喜流水鱼类及圆口铜鱼、圆筒吻鮈等长江上游特有鱼类，以及“四大家鱼”、铜鱼等重要经济鱼类种质资源及其栖息地。第四个保护重点，是长江中下游水系重点保护长江江豚、中华鲟栖息地和洄游通道，“四大家鱼”、川陕哲罗鲑、黄颡鱼、铜鱼、鳊、鳜等重要经济鱼类种质资源及其栖息地。长江河口重点保护中华绒螯蟹、鳗鲡、暗纹东方鲀等的产卵场和栖息地。

保护母亲河，民间组织和志愿者在行动

长江作为中华民族的母亲河，在近年来生态环境问题严重。环境民间组织、公众参与，是积极推动保护长江生态的重要力量，是生物多样性国家战略的一条基本原则。

上图：天兴洲是长江武汉段最大的江心洲，在2017年12月10日召开的武汉全域旅游大发展工作会上提出要把天兴洲打造成为长江风情岛，建设长江邮轮游艇中心，使武汉成为长江中游城市群邮轮旅游集散中心。此事让绿会与广大环境保护志愿者非常担心。经慎重研究，2018年初，中国绿发会湖北省水利厅、湖北省环境保护厅、武汉市水务局报告，建议慎重对待天兴洲、白沙洲相关开发建设申请、方案等，严格把关，以确保长江生态得到有效保护。图/网络

《中国生物多样性保护战略与行动计划》(2011-2030年)中早已明确指出，要提高公众保护与参与意识，推动生态文明建设，促进人与自然和谐。它要求：加强生物多样性保护宣传教育，积极引导社会团体和基层群众的广泛参与，强化信息公开和舆论监督，建立全社会共同参与生物多样性保护的有效机制。到2030年，要使保护生物多样性成为公众的自觉行动。

文/Linda  核/花花  编/Angel

参考资料：

新华社最新报道；

经济日报《中华鲟：长江生态的风向标》（2018.4.23）

http://news.eastday.com/eastday/13news/auto/news/china/20180423/u7ai7638280.html

中国经济时报评论：《破解长江经济带“重化工围江”难题》

http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2018/1/399630.shtm