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绿会副秘书长受邀参加“土壤污染防治立法研究研讨会”并提出研究及立法建议
26日下午,自然之友“土壤污染防治立法研究研讨会”召开,会议邀请全国人大环资委、环保部、法学专家、社会组织及环境律师等相关人士出席研讨会。研讨会主要讨论自然之友今年接受的环保部委托课题“土壤污染防治立法”开展研究活动的调研报告及土壤污染防治立法进行研讨。
(图片来源于网络)
研讨会分为两个主题,土壤污染防治立法调研报告点评及土壤污染责任主体界定和司法救济制度设计。绿会副秘书长受邀参加研讨会,并针对土壤污染防治研究报告及土壤污染防治法提出了几点建议。
对于研究报告,绿会副秘书长指出加入食品安全、人体健康等内容。突显说明土壤污染防治法制订的紧迫性和重要性;对已经有判决的土壤污染诉讼案件,可梳理土壤案件审判思路和原则;对国家与地方法律法规有没有冲突地方进行分析,可找出问题所在。
针对土壤污染防治立法,绿会副秘书长提出如下建议:
一、立法名称要考虑生态保护问题。
二、一审稿行政色彩较为浓厚,不能一味强调政府职责。应吸纳社会力量。
三、过于强调造成损害之后的追责,而忽视了源头预防机制。应贯彻预防为主原则。
四、信息公开和公众参与应加强。
五、应多增加与司法相联系的内容。
中国政法大学曹明德教授为研讨会做了总结发言。
文/张娜 审/卡秋 编/Angel