2023年6月29日，海关总署发布了《海关总署关于处理主动披露违规行为有关事项的公告》（征求意见稿）（以下简称《征求意见稿》）。这次发布也是海关总署首次向社会公众征求关于“主动披露公告”的意见。在此背景下，“肉锥清网行动”组积极响应号召，经研究，于2023年7月9日提交了以下三条建议：

首先，建立追责机制。对于涉及濒危野生动植物的情况，如申报人采用虚报物种名称、虚报原产地等欺骗手段试图通过海关审查，一旦在国内被发现，应进行回溯，并追究相应的法律责任。

其次，针对非濒危野生动植物的进口管理，建议海关政策应增加限量政策，而不是一味放宽。这是因为部分野生植物正是因为大量贸易导致的挖掘破坏，才被列入《濒危野生动植物国际贸易公约》（CITES）附录以得到国际保护。实际上，这些动植物在被列入CITES附录之前，已经因跨国非法野生动植物贸易对其自然栖息地种群造成了巨大破坏。根据我们掌握的情况，过去几年南非进入国内的肉锥花属植物就是一个典型案例。许多作为重要的一道“国门”，海关有责任为“共建地球生命共同体”贡献力量。

第三，建议建立举报奖励机制。为了有效打击违反海关规定和非法携带濒危动植物入境的行为，鼓励公民提供相关线索至关重要。海关应该建立一个举报奖励机制，对于向海关举报此类违规行为的个人给予一定的奖励或激励。这种机制可以激励更多的人参与到打击非法行为中来，增加了举报的积极性和主动性；明文规定后，还可以提供一个安全和保护的环境，使公民能够安全地提供线索，而不用担心可能的报复或后果；再者，举报奖励机制还可以帮助加强海关的执法能力，提供更多的情报和证据，有助于打击非法行为的效果。

以上是“肉锥清网行动”组提出的建议，希望这些建议能为此《征求意见稿》的完善提供参考，为共建地球生命共同体作贡献。

（本文是#肉锥清网行动#系列第96篇。文字仅供参考。）

整理/chaubi 审核/绿茵 责编/青鸯

【通知原文参见】

http://wuhan.customs.gov.cn/customs/302452/302329/zjz/5128347/index.html