主要意见

1、章节：一、总体要求

原文：（一）指导思想

全面贯彻党的二十大全会精神

修改后：

全面贯彻党的二十大精神

2、章节：一、总体要求 （二）基本原则

原文：

统筹规划、协调配套。全面覆盖工业低碳转型发展各相关领域，从制造流程、技术发展、生命周期、产业链条等多个维度统筹规划工业领域碳达峰碳中和标准体系，综合考虑产品、企业、园区、供应链等层面的碳排放。注重与现有的节能与综合利用、绿色制造等标准体系协调配套，推动国家标准、行业标准和团体标准协调发展。

修改后：

统筹规划、协调配套。全面覆盖工业低碳转型发展各相关领域，从产品生态设计、制造流程、技术发展、生命周期、产业链条等多个维度统筹规划工业领域碳达峰碳中和标准体系，综合考虑产品、企业、园区、供应链等层面的碳排放。注重与现有的节能与综合利用、绿色制造等标准体系协调配套，推动国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准协调发展。

3、章节：一、总体要求 （二）基本原则

原文：

聚焦钢铁、建材、有色金属、石化、化工等碳排放重点行业，以及重点产品降碳、工艺过程控碳、协同降碳等方面，加快急需标准的制定，及时修订现有标准。

修改后：

稳步推进、急用先行。加强工业领域低碳转型与保持制造业比重基本稳定、产业链供应链安全的协同，稳步推进碳达峰碳中和相关标准化工作。聚焦钢铁、建材、有色金属、石化、化工、能源、电力等碳排放重点行业，以及重点产品降碳、工艺过程控碳、协同减碳等方面，优先加快急需标准的制定，及时修订现有标准。

4、章节：一、总体要求 （二）基本原则

原文：

围绕5G、工业互联网、人工智能等新一代信息技术在工业低碳领域的应用创新，加快相关标准的研制，以数字化、智能化赋能绿色化，培育壮大低碳发展的新动能。

修改后：

围绕5G、工业互联网、人工智能等新一代信息技术在工业低碳领域的应用创新，加快相关标准的研制，鼓励支持团体标准先行先试，以数字化、智能化赋能绿色化，培育壮大低碳发展的新动能。

5、章节：一、总体要求 （二）基本原则

原文：

加强国内外碳达峰碳中和相关标准化工作的交流与合作，深度参与全球低碳标准，积极贡献中国的技术标准方案和实践经验。

修改后：

加强国内外碳达峰碳中和相关标准化工作的交流与合作，深度参与并制定全球低碳标准，积极贡献中国的技术标准方案和实践经验。

6、章节：一、总体要求 （三）建设目标

增加：到2035年，形成较为完善的工业领域碳中和标准体系，XX项标准成为全球低碳领先标准。

理由：除了2025年标准体系基本建成的目标，还应增加标准体系完善的目标。

7、章节：二、建设方案 （二）碳达峰碳中和标准制定重点领域  2.核算与核查标准

原文：

其中，核算标准是摸清工业领域各行业温室气体排放底数的重要基础，也是评估温室气体减排量和评价行业、企业、产品碳排放水平高低的依据。

修改后：

其中，核算标准是摸清工业领域各行业温室气体排放底数的重要基础，也是评估温室气体减排量和评价行业、企业、园区、产品碳排放水平高低的依据。

8、章节：二、建设方案 （二）碳达峰碳中和标准制定重点领域 2.核算与核查标准

原文： 

（2）温室气体核查标准

其中，组织温室气体排放量核查、项目温室气体减排量核查、产品碳足迹核查标准主要规范对相关温室气体核算结果的核查原则、核查依据、核查程序、核查报告要求等内容。

修改后：

其中，组织温室气体排放量核查、项目温室气体减排量核查、产品碳足迹核查标准主要规范对相关温室气体核算结果的核查原则、核查依据、核查内容、核查程序、核查报告要求等内容。

9、章节：二、建设方案（二）碳达峰碳中和标准制定重点领域 3.技术与装备标准

增加内容：

“3.4.4节约资源降碳协同”，并将“3.1.1原/燃料替代与可再生能源利用标准”中的再生资源利用、工业固废再利用等相关的技术和装备标准，及“3.1.2化石能源清洁低碳利用标准”中的煤炭废弃物及资源综合利用方面的标准归到“3.4.4节约资源降碳协同”中。

理由：其一，根据《工业领域碳达峰实施方案》，重点任务（七）大力发展循环经济，提出：优化资源配置结构，充分发挥节约资源和降碳的协同作用，通过资源高效循环利用降低工业领域碳排放。而在现标准体系中未见该部分。其次，资源再生利用、综合利用等纳入原分类下略有不符。因此，建议另设“节约资源降碳协同”，以推进节约资源和降碳协同工作。

10、章节：二、建设方案 （二）碳达峰碳中和标准制定重点领域  5.管理与评价标准

原文：

管理与评价标准包括低碳评价、碳排放管理、碳资产管理等3类。

修改后：

管理与评价标准包括低碳评价、碳排放管理、碳资产管理、碳补偿/碳抵消等。

理由：评价、管理后，还需要对碳排放的补偿或抵消做好实施，减少、清除、存储温室气体。

11、章节：二、建设方案 （二）碳达峰碳中和标准制定重点领域  5.管理与评价标准

原文：

（1）低碳评价标准  主要包括低碳产品评价、低碳企业评价、低碳园区评价，以及低碳供应链评价等标准。

修改后：

主要包括低碳产品评价、低碳包装运输评价、节能技术评价、节能量评价、低碳企业评价、低碳园区评价，以及低碳供应链评价、碳排放环境影响评价等标准。

12、章节：二、建设方案 （二）碳达峰碳中和标准制定重点领域  5.管理与评价标准

原文：

（3）碳资产管理标准  主要用于指导企业对配额排放权、减排信用额、国家核证自愿减排量及相关活动的管理，包括碳资产管理体系、碳资产管理平台等标准。

修改后：

（3）碳资产管理标准  主要用于指导企业对配额排放权、减排信用额、国家核证自愿减排量、能源审计、碳汇交易、碳金融服务及相关活动的管理，包括碳资产管理体系、碳资产管理平台等标准。

理由：参照国务院办公厅印发的《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》中提到的节能低碳方面的标准体系。

13、章节：三、组织实施 

增加章节：协调资金保障

理由：除了协调、落实、宣贯外，还应明确标准制定的资金保障。

14、章节：三、组织实施 （一）加强组织协调

原文：

做好工业领域……，国家标准、行业标准和团体标准之间的协调配套。

修改后：

做好工业领域……, 国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准之间的协调配套。

原因：文中也指出“鼓励企业制定严于国家标准和行业标准的企业标准，推动企业加快实现低碳转型。”，企业标准也是组织实施中关键的一环。

15、章节：附件1 中的二、核算与核查标准16和17，要求和后面企业类型间加冒号，保持整体风格一致。

即

16 20131608-T-469 温室气体排放核算与报告要求 针织印染企业

17 20173623-T-303 温室气体排放核算与报告要求 种植业企业

改为：

16 20131608-T-469 温室气体排放核算与报告要求：针织印染企业

17 20173623-T-303 温室气体排放核算与报告要求：种植业企业