国家林业局第二次全国湿地资源调查结果表明，作为国家重要生态资源的湿地，从2006年到2016年，10年间减少了339.63万公顷，这已经接近我国海南省的总面积。而湿地生态系统快速退化的后果则是，其重要的生物多样性保持、水源涵养、气候调节等功能大幅丧失，对我国的生物多样性保护、农业生产安全、自然灾害防护等构成严重威胁。

由湿地面积萎缩、功能退化所带来的消极影响正在显现。湿地资源面临的威胁呈增长态势，人类活动和改变湿地用途是主要原因，人与自然“争地”现象目前在湿地保护区域普遍存在。目前，不仅湿地保护区内私建滥建的行为仍未阻绝，许多农民在湿地边缘区域“拱地头”的行为更广泛存在，对湿地生态构成威胁。

（工矿业侵占湿地，影响候鸟繁衍迁徙，图片来源于新华网）

 缺乏全国性湿地保护法律和开发利用矛盾突出是目前阻滞湿地生态保护的主要障碍。

首先，全国性的湿地保护法律长久缺失，造成基层执法“疲软”，难以对破坏湿地行为形成有效约束力。当前基层对改变湿地用途、“拱地头”等行为依照地方法规处理，处罚力度十分有限，难以对违法者产生震慑作用。

当下，湿地保护急需一部全国性湿地保护法律的出台，消除多部门在湿地资源中的利益考虑，依法对湿地自然生态进行保护。

（城市过度开发，导致大量湿地丧失）

其次，湿地利用与保护矛盾突出，缺乏科学规划，诱发多地出现“争地”现象。目前湿地在我国的国土分类中仍被列为“未利用地”，尚未被列为单独的“不可开发利用土地”类型。当前我国湿地利用方式有养殖业、种植业、加工业和生态旅游业，在很多情况下，我们的利用过度，超出了环境本身的承载能力，致使湿地退化。

笔者从多方面了解到，目前多地湿地保护区域内的开发利用已超出“有效利用”范围。部分地区在接近湿地核心区开辟旅游景区，使湿地保护区逐渐失去科普宣传教育功能，大量游人涌入产生许多垃圾，对湿地自然生态造成严重破坏。

在此，我们呼吁国家有关部门、各级湿地管理部门充分挖掘和发挥湿地保护区的科普宣传教育功能，突出公益性，吸引群众广泛参与；同时多层次开展湿地科普宣传活动，增进群众对湿地资源的认知和保护观念。

（注：以上图片均来源于网络）

文/山居客  审/卡秋  责编/Angel