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Vol36.全球生物多样性治理·绿会国际讯 ——《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会闭幕
2021/11/21 18:08:00 本站

为迎接CBD COP15、推动中国深度参与全球生物多样性治理，中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部自2021年3月陆续推出《全球生物多样性治理动态》专辑。

通过“绿会融媒”——环境创变者和第一信息源，分享全球生物多样性治理的前沿、最新动态，供国内有关部门、专家学者、社会组织和多利益相关方参考。本期为第36期（2021—36）。

一

 生物多样性相关公约进展

1. 《生物多样性公约》（CBD）
1.1. 2021年11月23日，《生物多样性公约》将召开惠益分享标题指标研讨会：目标 C和《2020 年后全球生物多样性框架草案》的目标13，作为正在进行的指标活动的一部分支持实施《2020 年后全球生物多样性框架》，该研讨会由CBD公约秘书处与合作伙伴合作举办。研讨会旨在提供与获取和惠益分享相关的国家数据收集系统的示例，反映关于潜在挑战以及标题发展的可能方法和解决方案ABS指标。预计将涵盖：1）货币收益；2）非货币收益；3）可操作且有效的国际获取和惠益分享措施。
1.2. 2022年1月12日至28日，《生物多样性公约》（CBD）将在瑞士日内瓦召开《2020年后全球生物多样性框架》不限成员名额工作组（WG2020-3）会议的续会。在2022年1月12日至28日在日内瓦举办的续会上，代表们将就推进框架工作继续展开讨论，为其在明年中国昆明举行的联合国生物多样性公约第十五次缔约方会议（COP-15）上的通过做准备。
 
2. 《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）
2.1. CITES发布执行关于海龟的第18.210至18.217号决定，秘书处现请各缔约方提供关于第18.211至18.214号决定执行情况的信息或更新。请各方于2021年11月30日前通过电子邮件将信息发送至info@cites.org和hyeon-jeong.kim@cites.orgby。
CITES秘书处发布邀请各缔约方专家磋商、评估和修订《欧盟打击野生动物贩运行动计划》，评估将以调查问卷的形式开展，截止日期为2021年12月28日。

3. 《粮食和农业植物遗传资源国际条约》（ITPGRFA）
3.1. 2021年11月15日至18日，《粮食和农业植物遗传资源国际条约》(ITPGRFA)将举行第二届国际农业生物多样性大会。来自世界各地的参与者将齐聚一堂。为期4天的大会将召集专家、实践者和决策者，来分享和推进科学研究、自然积极解决方案、政策和实践，以通过利用和保护农业生物多样性改变粮食系统，实现2030年可持续发展议程。

4. 《国际湿地公约》（RAMSAR）
4.1. 《拉姆萨尔湿地公约》RAMSAR缔约方大会第三届特别会议首次以线上方式举行，通过了将于中国武汉举行的缔约方大会第十四届会议（COP14）的新日期，即2022年11月21日至29日。 
4.2. 《拉姆萨尔湿地公约》联合世界自然基金会（WWF）和达能集团（Danone）共同推出了一个新的电子学习平台——Unlocking Private Sector Potential to Invest in the Conservation of Freshwater Ecosystems，以推动建立更强大的公私伙伴关系，以保护、明智地利用和恢复淡水生态系统。

5. 《保护迁徙野生动物物种公约》（CMS）
5.1. 《波罗的海、东北大西洋、爱尔兰和北海小鲸目动物保护协定》（Agreement on the Conservation of Small Cetaceans of the Baltic, North East Atlantic, Irish and North Seas ）咨询委员会第26次会议于2021年11月8日至12日在线召开，缔约方报告小型鲸目动物面临的压力和威胁。
5.2. 《保护非洲和欧亚大陆捕食候鸟谅解备忘录》（猛禽谅解备忘录）技术咨询小组第四次会议（TAG4）将于北京时间2021年12月13日至15日19：00-22：00举行。
5.3. CMS将于北京时间2021年11月30至12月1日16：00-21：00召开关于西非非洲象（Loxodonta africana）种群保护措施的谅解备忘录签署国第三次会议。

6. 《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）
6.1. 11月12日，在会期延长一天之后，第26届联合国气候变化大会在英国格拉斯哥落下帷幕，近200个与会国家最终达成一份成果文件。联合国秘书长古特雷斯认为，该文件反映了当今世界的利益、矛盾和政治意愿。他在会议结束时发布的视频声明中说：“这是重要的一步，但还不够。我们必须加快气候行动，以实现将全球气温上升限制在1.5摄氏度的目标。” 
6.2. 《格拉斯哥气候公约》的成果文件呼吁197个国家在明年于埃及举行的第27届联合国气候变化大会上报告他们在实现更大气候目标方面的进展。大会取得的成果巩固了在这个十年全球致力于加速气候行动的共识。
6.3. 中国和美国达成共识继续加强气候行动的合作，并发表《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。

二

联合国、其他国际公约、政府间组织进展

1. 联合国（UN）
1.1. 11 月 12 日是世界肺炎日，恰逢联合国气候变化大会期间。肺炎是地球上最大的传染病杀手。90% 的空气污染相关死亡集中在40个低收入和中等收入国家。在许多非洲国家，空气污染导致的肺炎死亡占 50% 以上。现在为高负担国家提供支持以减少与空气污染相关的肺炎死亡人数的关键时刻。每一次呼吸都很重要。

2. 联合国粮农组织（FAO）
2.1. 粮农组织发布《粮食展望》报告，表明全球粮食贸易不断发力，贸易量和贸易额都有望创造历史新高。
2.2. 屈冬玉总干事通过视频致辞向格拉斯哥大会参会者发出呼吁，要想在2030年前实现全球零饥饿目标，就需要推动农业粮食体系加速向更绿色、更包容、更具韧性、更高效且更可持续的方向转型。

3. 联合国教科文组织（UNESCO）
3.1. 联合国教科文组织（UNESCO）2021年全球教育大会高级别会议通过了《巴黎宣言：对教育的未来进行投资的全球呼吁》（The Paris Declaration: A Global Call for Investing in the Futures of Education），重申了国家和国际领导人对国内和国际教育投资的承诺并激发政策措施，以加快实现可持续发展目标4——2030年教育议程（优质教育）的进程，为教育的未来铺平道路。
3.2. 联合国教科文组织大会将于11月9-24日在巴黎召开，此次大会标志着本组织成立75周年。193个会员国有望在会上达成数项重要决议，其中尤为突出的主题包括文化和遗产保护政策、教育的未来、科学技术的社会定位以及所涉伦理议题。
3.3. 2021年是联合国海洋科学促进可持续发展的十年（2021-2030年）的第一年。11月25日至26日将举办联合国西太平洋及其邻近地区海洋十年线上启动会。会议标志着联合国在西太平洋及其邻近地区启动海洋十年，并代表着整个区域对实质性发展和执行十年行动的努力的开始。

4. 联合国环境规划署（UNEP）
4.1. 在第26届联合国气候变化大会上，联合国环境规划署发布《战胜高温：城市可持续降温手册》，旨在提供一份帮助全球城市降温的参考指南。

5. 国际化学品三公约（巴塞尔公约/斯德哥尔摩公约/鹿特丹公约）
5.1. 国际化学品三公约于11月2日到29日举办杀虫剂风险评估培训研讨会，概述风险评估的一般方面及其与杀虫剂风险评估和监管的相关性。
5.2. 巴塞尔公约执行和遵守委员会第14次会议将于11月15到19日在线召开。
5.3. 加强巴塞尔公约和斯德哥尔摩公约区域中心协调合作能力年度联席会议将于11月23日至25日线上召开。

6. 生物多样性和生态系统服务政府间科学与政策平台（IPBES）
6.1. 外来入侵物种及其控制专题评估各章节的二阶草案和决策者摘要的一阶草案计划于2021年12月15日至2022年2月15日开放供外部审查。这第二次外部审查的对象是各国政府和感兴趣的专家，包括科学家、决策者、从业人员和其他知识持有者。为确保评估的最高科学质量和政策相关性，多学科专家小组正在寻求来自所有相关学科和背景的专家尽可能广泛地参与。为了确保与第一次外部审查的一致性和连续性，特别邀请参加第一次审查人提出意见。

三

国际组织、区域性组织动态

1. 世界自然保护联盟（IUCN）
1.1 IUCN 欢迎在 COP26 上承认自然的作用并呼吁更多雄心。IUCN 欢迎格拉斯哥取得的进展，包括在自然方面的进展。然而，它强调这一进展不足以“保持 1.5°C 的活力”，并呼吁在 COP27 上做出重大而有意义的改变。我们的时间和选择所剩无几。
详情链接：
https://www.iucn.org/news/secretariat/202111/iucn-welcomes-recognition-natures-role-cop26-and-calls-more-ambition

2. 国际地球宪章
2.1. 2021年11月10日，国际地球宪章将举行《坠落地球》（西班牙语版）线上放映活动。
活动链接：
https://us06web.zoom.us/webinar/register/WN_YlJfBk7OSMSC8RgGIQfuqQ
2.2. 2021年11月11日，国际地球宪章将举行基于智慧的领导力大师班活动，这个独特的大师班是由 《坠落地球 》电影的制作人罗尔夫·温特斯（Rolf Winters）主讲。罗尔夫致力于为领导力的必要范式转变做出贡献，帮助领导者重塑和改写领导力及领导力发展的一些基本原则，世界各地的商学院都在传授这些原则。活动链接：https://www.eventbrite.nl/e/masterclass-on-wisdom-based-leadership-by-rolf-winters-and-mirian-vilela-tickets-183381367607

四

全球生物多样性治理

1. 全球基因组生物多样性联盟（GGBN）
1.1. 11月9日，全球基因组生物多样性联盟（GGBN）宣布约旦皇家植物园和亨廷顿植物园已加入GGBN。约旦皇家植物园的生物库藏品包括2500个DNA样本和1219个种子样本，代表430种植物。样品储存在二氧化硅和1-4C的冷藏室中。1.2. 亨廷顿植物园生物库的收集包括1651个DNA和组织样品，代表172种植物。组织样本储存在室温下的硅胶中，或-80摄氏度，DNA储存在-80摄氏度的TE缓冲液中。
 
2. 全球生物多样性信息网络（GBIF）
2.1. Bio-Dem赢得2021年GBIF Ebbe Nielsen挑战赛冠军 Bio-Dem是一个开源的网络应用程序，通过探索生物多样性数据的可用性和民主的维度之间的时间和空间关系，将自然科学和政治科学联系起来，在GBIF的年度奖励竞赛Ebbe Nielsen Challenge中获得了一等奖。
2.2. LocatingKBA是哥伦比亚生态学家和地理空间数据分析师Daniela Linero Triana开发的基于R的自动工作流程，利用GBIF的中介数据，通过搜索大量出现受威胁、迁徙和范围受限物种的地点，在用户定义的领土内确定潜在的关键生物多样性区。
2.3. plantR，一个基于R的应用程序和工作流程，由巴西生态学家Renato A. Ferreira de Lima领导的团队开发，是一个单一的开源环境，数据管理员、分类学家和数据用户可以在其中策划和结合多个收藏品的标本记录。
2.4. 最近几周，由GBIF完全托管的简单、可定制的数据门户网站的五个例子，旨在通过显示区域、国家、机构和专题层面的生物多样性数据的相关部分，降低技术门槛。
2.5. 2021年通过GBIF资助的能力提升支持计划直接支持GBIF数据，涉及14个参与国和组织，涵盖从指导到研讨会和文件的活动。

五

首届干旱区对话——2020后的生物多样性与气候

干旱区占地球陆地面积41%，是全球约40%的人口的家园，拥有全球约1/3的生物多样性热点，为28%的濒危物种提供了栖息地。干旱区的生物多样性保护与可持续利用至关重要。《2020后全球生物多样性框架》（后简称“《2020后框架》”将于2022年4月在联合国《生物多样性公约》第十五届缔约方大会（CBD COP15）第二阶段诞生。在此之前，展开干旱区对话，讨论当地生物多样性与气候，就共建地球干旱区生命共同体达成共识、并推动该议题纳入到《框架》中具有重要的意义。

为将全球干旱区的声音纳入到《2020后全球生物多样性框架》最终版本中，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”）国际部拟于2022年1月5日至6日，即1月12日瑞士日内瓦《2020后框架》不限成员名额工作组（Convention on Biological Diversity Open Ended Working Group on Post 2020）续会前，举办首届“干旱区对话”（Dryland Dialogue）会议。

中国绿发会国际部诚邀相关国际组织、科研机构、和各利益相关者参加，分享并讨论全球干旱区生物多样性面临的挑战和机遇，在气候变化的大环境下如何凝聚各方力量达成共识，积极行动，实现《2020后全球生物多样性框架》中提到的2050生物多样性愿景。

六

近期重要会议与活动预告

1. 中国绿发会国际部收到联合国环境署（UNEP）的邀请，受邀参加将于2022年3月3日至4日举行的联合国环境大会第五次会议边会（UNEA5.2）。联合国环境大会第五次会议将于2022年2月28日至3月2日在肯尼亚内罗毕举行。旨在纪念联合国环境规划署成立50周年的联合国环境大会特别会议组织数量有限的会外活动。

2. 中国绿发会国际部收到CBD执行秘书伊丽莎白·穆雷玛女士的邀请，鼓励绿会代表能够参加2022年1月12日至28日在瑞士日内瓦召开的《2020年后全球生物多样性框架》不限成员名额工作组（WG2020-3）会议的续会。在2022年1月12日至28日在日内瓦举办的续会上，代表们将就推进框架工作继续展开讨论，为其在明年中国昆明举行的联合国生物多样性公约第十五次缔约方会议（COP-15）上的通过做准备。

3. 2021全球青年科技领袖圆桌会于11月 13日在浙江温州世界青年科学家学术中心（七都金融科技文化中心）举行，会议主题为“拥抱变化，科技创新中的青年使命”，中国绿发会作为支持单位受邀出席此次会议。

4. 绿会国际部受邀参加2021年11月15日—18日召开的《粮食和农业植物遗传资源国际条约》第二届国际农业生物多样性大会。

主编:徐艳君   审核:Daisy   责编:青鸯



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