延庆县生态旅游有效管理与可持续发展研究（2001）

第二部分

第一部分参见:《延庆县生态旅游有效管理与可持续发展研究（2001）》第一部分 | 史海钩沉（14）

三、延庆县旅游业发展现状与问题

1、延庆县旅游业发展现状

1）延庆县旅游景区与景点

延庆县旅游业的发展已经形成五大景区和十八个景点的发展规模。其中五大景区有：（1）八达岭长城：（2）龙庆峡；（3）康西草原：（4）松山自然保护区：（5）妫河漂流。

十八个景点包括：

1）仓米古道（辽国运粮大道）：白河堡水库（燕山天池）木化石群、滴水壶、齐仙岭、珍珠泉、火焰山（九眼楼长城）；2）莲花山（二道河）；3）青龙潭（永宁）；4）山戎文化陈列馆（张山营）：5）古崖居（五代时期）6）康庄（月牙湖）；7）残长城（八达岭）：8）野生动物世界：9）熊乐园；10）水关长城；11）詹天佑纪念碑；12）长城博物馆；13）成吉思汗新宫；14）八达岭长城：（15）龙庆峡；（16）康西草原；（17）松山自然保护区；（18）妫河漂流

延庆县旅游景区（点）特点主要有：1）类型比较多，自然、人文景观；2）分布较广，每个镇都有景点：3）唯一性强，具有特色。

2）延庆县旅游业发展过程

延庆县旅游业发展较晚。1981年旅游业第一个突破是建八达岭特区，以旅游业为主，由市园林局转延庆县管理。1984年建龙庆峡旅游区，1985年卖票。1989年康庄镇办康西草原，1990年收归国有景区。松山为国家自然保护区，80年代已有旅游，1990年建立一个核心区，开放旅游。

目前，全县旅游业从业人员8000人，国家正式人员3000人。旅游业收入1981年接待游人100万，收入80万元，主要是八达岭景点。1999年游人达672万人，年收入1.93亿元，上交利税5000万元。延庆县旅游业发展大致分三个阶段：1981-1984年起始阶段；1984-1990年发展阶段；1990-2000年快速发展与巩固阶段。延庆县旅游业与改革开放同步发展。1986年县政府提出“冷凉战略”，因海拔高、气候冷凉。为避署渡假服务，建宾馆饭店。1996年提出“三动”战略：旅游牵动，（商业、交通、轻工业、饮食业、服务业）；城镇带动，发展小城镇；科技推动，加大科技力度。重点发展农业（生态农业）、旅游业、商业服务业、建筑业、工业（无污染工业、电子、制药、农产品加工）五个产业旅游业发展带动小城镇发展.198年建成首都旅游卫星城，1999年建现代化的国际旅游卫星城延庆县城现有人口6万人，规划25万人，重点加强基础设施建设（水、电路等）。目前三星宾馆3家，二星宾馆67家，一星宾馆2-3家。共有6000张床位，10000人餐位。

3）生态旅游业发展

1996年开始，以旅游景点为依托，积极发展观光生态旅游，旅客住农家院、吃农家饭、做农家活、欣赏农田风光，有六个点：刘浩营村（康庄草原附近），果园为主：小丰营村（妫水河边），以蔬菜为主，规模大，现代化水平高，有4个菜园，吃住均可，还接待外宾；黄柏寺（龙庆峡外公路边），桃园300400亩，观光采摘；辛庄堡（龙庆峡西、古崖居东，公路边），杏园为主，称华北杏生产基地二道河地球村，以环保起家，克林顿曾参观该村；千家店新栅子村木化石群；珍珠泉村：泉水池，跺脚则冒水泡，如泉水喷玉。全村200户，有58户搞家庭旅游采摘杏、红果、苹果、桃、粟子，磨菇、养鸭、卖鸭蛋、绿色食品。

观光农业和生态旅游是富民工程，在景点附近村庄开发旅游，依托景点，可以吃、住、玩。对象是市民，中小学生，面广、点多，规模不一定大，但要求标准化，有规定制度，要规范化。要有较高的科技含量，上规模，上档次，发展观光休闲旅游业。

2、延庆县旅游业发展中存在问题：

1）从战略角度来看，旅游业在园民经济中的作用和地位仍较为落弱

2）旅游资源开发、经营多头管理，管理体系没有理顺

3）旅游经营与社区利益处理不协调，影响旅游业的健康发展

4）旅游资源低层次开发仍很明显，大量旅游簧源有待派层次开发

5）旅游产品经营单一，品牌效应没有形成

6）旋游收入主要靠卖票，缺乏多种收入来源

7）旅游发展资金不足，旋游服务设施有特进一步加强

四、延庆县生态旅游有效管理与可持续发展研究的理论基础、依据与技术路线

1、生态旅游有效管理与可持续发展研究的理论基础

生态旅游概念源于绿色旅游和自然旅游，提出的初期指的是以自然环境为基础的旅游。80年代中后期，随着可持续旅游发展观念的形成，生态旅游逐步取代了绿色旅游和自然旅游的概念，并融入新的发展观，认为生态旅游是在自然旅游资源的开发和利用方面达到可持续旅游目标的有效手段和途径。生态旅游包括两个基本内容：一是生态旅游是一种以自然环境为资源基础的旅游活动；二是生态旅游具有强烈环境保护意识的一种旅游开发方式，生态旅游能够满足一部分人向往自然，欣赏自然美景，追求简朴自然生活体验，调节城市生活压力的需求，能够组织爱好者或志愿者对特定的自然生态系统进行实地考察研究，以增长知识，丰富体验：能够为进行长期的科学研究与考察的提供基地；能够促进对典型区生态区域的认知，寻求保护措，研究保护性开发的实施，避免破坏性人工设施建设少。

生态旅游有效管理与可持续发展的理论基础在于可持续发展理论体系、生态学论基础与旅游科学理论三大理论体系，可持续发展理论为旅游业的发展提出了新的发展理念、发展模式和发展途径，可持续旅游成为新的旅游发展途径和方式以及产业类型。生态学理论基础为可持续旅游的发展提供了技术支持和人地系统作用的内在关系，揭示了在特定生态系统中旅游业的合理度的存在。从环境容量和旅游活动的环境包容度两个方面为生态旅游提供了理论支持和技术支持。旅游科学理论是生态旅游发展的内在化的理论体系，旅游科学从市场的供给于需求体系、旅游者的市场消费偏好、生态旅游资源的稀缺性与生态旅游资源的开发管理、旅游产品的有效供给已经生态规范下的生态旅游经营收益最大化原则提供了强有力的支持。三大理论体系的相辅相成和综合应用成为延庆县生态旅游有效管理与可持续发展研究的理论基础。

2、延庆县生态旅游有效管理与可持续发展研究的依据

1）延庆县生态旅游有效管理与可持续发展研究的范围

从地域范围来看，本研究包括延庆县2000km2的全县范围，共14个乡镇和个旅游经济特区，从本研究的内容体系来看，范围涉及延庆县生态旅游资源评价延庆县生态旅游发展总体规划、延庆县主要生态旅游景区研究以及延庆县生态旅游持续发展的对策等内容。

2）延庆县生态旅游有效管理与可持续发展研究的依据

“延庆县生态旅游有效管理与可持发展”一综合性研究项目，而不是一项政府正式的产业规划项目。因此，本研究的依据主要有：

①遵循北京市科技项目合同“生可”中对“延庆县生态旅游有效管理与可持续发展研究”的设计体系和要求；

②遵循“北京市延庆县旅游业发展现划要（1996-2010）。延庆县施游业发展所作出的全面部署和总体设计以及对延庆组购与产业发展所作出的预测；

③遵循北京市人民政府关于“北京市延庆县生态示范区建设总体规划”的总体设计和部署；

④遵循延庆县人民政府“首都上游水源涵养林工程”的总体设计和部署

⑤生态旅游资源调查遵循国家旅游局“中国旅游资源普查规范”的要求

⑥遵循“北京市城市发展总体规划”中对延庆县的总体发展部署与设计

⑦遵循国家标业部“关于国家辣林公园和自然保护区建设绍要”的要求

⑧遵循延庆县生态建设办公室“莲花山自然保炉区规划”、“白河堡自然保护区规划”、“野鸭湖自然保护区规划”、“大滩次生林自然保护规划”、“大安山自然保护区规划”、“金牛自然保护区规划”、“朝阳寺木化石自然保护区规划”、“玉度山自然保护区规划”遵循“松山国家级自然保护区规划”和“八达岭自然保护区规划”。

3）生态旅游规划的原则

最初的生态旅游规划是将生态旅游作为一种旅游产品进行规划，以经济发展为目标，以市场导向为依据，注重经济利益的最大化。进入80年代，国际上开始倡导将旅游业与社区发展和环境保护紧密结合，将社区发展和旅游环境保护作为旅游规划评价的核心标准，寻求经济、社会、文化和生态环境之间的平衡。

90年代，可持续旅游思想出现后，生态旅游研究开始将维持旅游业的可持续性作为生态旅游规划与发展的基本目标，国际上出现了一系列的关于生态旅游研究与规划的原则，总体来说“延庆县生态旅游有效管理与可持续发展”研究应遵循以下原则：

①保护优先原则

旅游规划将环境保护置于优先地位。

②容量限制原则

控制游客规模和旅游设施建设规模。

③分区规划原则

在自然保护内部根据自然保护区的性质进行适度旅游规划。

④环境管理原则

实施严格的环境管理和控制，崇上在生态旅游区内“除了脚印，别留下任何东西”的旅游行为理念。

⑤法律保障原则

对生态旅游区的开发建设制定严格的法律法规。

五、延庆县生态旅游业发展的条件与评价

1、延庆县的自然环境

延庆县位于北京西北部，南接八达岭长城，北依海坨山群峰，西版官厅水库，距北京74公里，是北京的远郊县之一。延庆县总面积2000K2，人口30万，耕地560万亩，森林面积45万亩，水域面积4600亩。

延庆县地处温带与中温带的过度带，也是半湿润与半干旱的过度地带，是传统经济中农区与牧区的过度地带。地形三面环山，一边濒水，中间是北京最大的延庆盆地，盆地平均海拔500米，山地平均海拔1000m。年平均降水量530m，平均日照2826小时，平均气温8.5℃，比北京低3℃，夏季平均气温比北京低5℃，无霜期170天，由于海拔较高，昼夜温差大，光照充足，适宜于果品和蔬菜生产同时由于夏天凉爽，是北京市的避暑胜地，具有夏都的美称；冬天寒冷，气温比北京的温度还低，冬天成为北京的冰雪城。同时由于延庆县植被好，森林面积广。氧气负离子丰富，是京郊的大氧袋。

2、延庆县的生旅游资源

生态旅游是据于自然生态环境和人文生态环境保护为前提，继承和发展区域人文生态环境的完整性和特色性。在生态旅游过程中使游客了解自然，享受自然，接受大自然和地方文化的教育与熏陶，生态旅游的经营是以生态规范下的经济效益和社会效益最大化为目标。生态旅游是可持续的式，是动地方经济、社会和生态环境协调发展的有效途径于北市西北地区，是北京周遍山区的重要组成部分，北京市山区的影响北京城市的可持续发展。延庆县生态旅游的发展是延庆的要环节，它不仅是延庆县旅游业发展的新旅游项目，而且也的长点，能够有效促进延庆县经济发展与社会、环境的协调发展精济，社会和环境的协调发展，成为北京市山区生态旅游示范县。

北京市山区生态旅游示范于北京的西部和北部，总土地面积10400km2，是全市面积的62%，区地形复杂，类型多样，有利于综合开发和多种经营：面积广非，林果业的发展潜力大；山川秀丽，景观多异，游憩资源丰富北平原、西部黄土高原、北部内蒙古高原的过度地带，西北高原风水生流失都影响到北京市的生态环境。北京的山区是北京的水源地，水源地生态环境状况直接决定北京市的水源供应，因此，山区生态环境建设对北京市的城市可持续发展具有重要的战略意义。北京山地景观生态系统不仅生态意义重大，而且在北京都市经济圈一体化的发展中成为北京市的重要的产业经济空间和职能空间。

在20年的发展历程中，延庆县现已形成以八达岭长城、龙庆峡、康西草原和松山自然保护区为主体的景区格局，旅游业形成自然与人文景观旅游观光为主，庆旅游配套的旅游产业。每年的避暑节、冰雪节等富有特色的地方节庆成为地方文化生态建设和旅游的重要体现。1995年已全县实现旅游收入近3亿元，接待游人500万人次。近年来，旅游业发展迅速，规模不断扩大，产品不断推新，新线路和新服务吸引了众多的旅游者。旅游业正在形成“以西为主，东西数顾，生态旅游先行”的新旅游格局，伴随延庆县生态示范区的可持续发展建设，将成为北京市重要的生态旅游示范县。

延庆县生态旅游业的发展建立在延庆县丰富而多样的放游资源的基础上，主要表现在：

1）延庆县自然景观资源丰富而且组合特征明显

延庆县自然景观以山地丘陵景观为主体，约占全县土地面积的三分之二多，呈开口向西南的典型的马踏形结构分布，在四部传就游立较发的地区，形成

延庆县三面环山，一面面水，中部为延庆平原。山地丘陵面积占全县的2/3以上，北部为松山和玉度山，分列为国家自然保护区和县级自然保护区；东北部沿白河两岸的山地丘陵起伏，跌宕回旋，有大安山自然保护区、白河堡自然保护区朝阳寺木化石自然保护区、大滩自然保护区、火焰山自然保护区：东部和南部丘陵山地以莲花山和八达岭为主，有莲花山自然保护区和八达岭自然保护区。延庆县山地丘陵植被覆盖率高，天然次生林广泛分布，生态环境保护好，水资源丰富。延庆盆地呈东北——西南走向，是一个汇水区域，盆地内以妫河为代表的水系较为发达，大部分水流汇入官厅水库。优美的自然环境，丰富的景观生态为延庆县生态旅游提供了独特的条件。

1）松山自然保护区

国家级自然保护区，面积4600公顷，以油松和天然次生林为主。有各种植物105科，380属，700多种。1993年在缓冲区沿佛峪口可河开辟旅游区约1390公顷。

2）玉度山自然保护区

延庆县级自然保护区，面积约6000公顷，其中天然林2200公顷，有各种植物105科，380属7993种。1997年规划在玉度山村一海沟两河之间建设旅游区3000公顷。

3）大安山自然保护区

延庆县自然保护区，面积2800公顷，植被以人工油松林丛为主，面积约1000公顷。其西面为龙庆峡旅游区，规划在实验开发区内发展旅游，料考，等公顷

4）白河堡自然保护区

庆县级自然区，是以保护白同量水库水为主的自然护区，包括整个白河堡集水面山区。规划在水库周围建设水上娱乐、疗养等旅游

5）朝阳寺木化石自然保护区

延庆县级自然保护区，面积1440公顷，主要保护对象为古硅化木化石。规划其西约四公里朝阳寺同时开发科考、教育、观光等旅游景区。

6）大滩自然保护区

县级自然保护区，面积12130公顷，主要为杂木次生林和纯柏林，北部为已开滴水湖，乌龙峡等景区，旅游面积约400公顷

7）火焰山自然保护区

县级自然保护区，面积约500公顷，均为杂木天然次生林。有残唐—明修建的长城九眼楼和部分残留外长城，为内外长城的交汇点。

8）莲花山自然保护区

县级自然保护区，面积400公顷，主要为杂木和油松组成的天然次生林。该山为花岗岩质中山，山型奇特，保护区南端为黑龙潭。规划在中南部沿登山道路开发登山观光旅游。

9）金牛湖自然保护区

延庆县级自然保护区，为宴请盆地妫河两岸林木开发为自然保护区，面积约100公顷。目前已开发妫河漂流旅游约长11公里。规划搞好绿化美化，发展消夏为主的旅游

10）野鸭湖自然保护区

延庆县级自然保护区，位于官厅水库上游，保护对象为以水禽为主的鸟类（栖息地），面积1000公顷，其核心区200公顷。目前其南部己开发野鸭湖度假村，南部紧邻康西草原旅游景区

11）八达岭自然保护区

延庆县级自然保护区，包括整个八达岭风景区及其两侧的山地，面积约800顷。其中部为我国著名的八达岭长城旅游区，旅游区占地300公顷。

六、生态旅游总体布局与功能区划分

1、延庆县生态游总体布局

1）一体两翼，三中心

延庆县生态放游发展的“一体两翼”格局是指以延庆县城为中心，分别发展东部生态旅游和西部生态旅游，其中东部以永宁镇为中心，喜部以康庄镇为中心，构成生态旅游发展的三个中心和依托。三个中心生态旅游的形成必须以延庆县建设成为生态城市、永宁镇和康庄镇建设成为生态小镇的前提。

2）生恋放游“六大区域

合延庆县自然景观生态特征、游资源分布特征和游开发现状，延庆县整体上划分为六个生态放游区：

①北山森林生态旅游区

本生态旅游区以国家级松山自然保护区和延庆县级玉度山自然保护区为依托，以自然生态旅游为中心，结合古崖居、炎黄版桥之战的人文旅游资源，开展以森林生态旅游为核心的生态旅游区。

②东线仓米古道生态旅游区

本区是延庆县生态旅游资源较为丰富，自然生态景观保存较为完好，但旅游资源开发较晚的地区。是延庆县开发生态旅游的主要地区，该区域山地面积植被茂盛，沿白河两岸道路曲折迂回，具有步步为景的特征。同时沿路分布燕山天池、朝阳寺、千家店木化石群、乌龙峡、滴水壶、齐仙岭、珍珠泉、火焰山和九眼楼长城等景点。

③东部莲花山生态旅游区

东部莲花山生态旅游区主要包括大庄科和并家庄的南部地区（原西二道河乡），该区水系注入昌平县十三陵水库，是延庆县最大的外流区域，本区以莲花山为中心形成东南部的生态旅游区，莲花山为花岗岩崩塌山体，在周围石灰岩质山体中独树一织，格外显得清新高雅，莲花山状似莲花，盛开于群山之中，山势挺拔，林木杂生，具有西岳华山之神韵，在延庆具有小华山之称，这里山高路险，天然次生的杂木林密布，原始和天然神韵浓厚，开发程度低，是开展登山、探险生态旅游的适宜地区

④库区康西草原生态旅游区

本区位于延庆盆地的西南开口，以官厅水库为中心的水库周边生态旅游开发区，由于库区对旅游活动的限制，库区的旅游区新发兵能走生态旅游的发展道路。分用水库大的水域景观，在库区周边开展度假、体闲的旅游活动，以康西草原和即鸭湖为中心，形成延庆县最具特色的水库区域和草原生态旅游

②八达岭人文生态放游区

八达岭生态游区包括八达区的全部范围，主要包括八达岭长城，八达时城，长城博物馆、望京石、青龙倒吸水、天险、金牛洞、骆驼石、磨刀石石、人桥和浸山遍野的秋天红叶以及八达岭景区面积广大的自然景观资源该区主要以人文旅游资源为主，八达岭长城是我国长城的精华，她凝聚着中国文的人文精神，长城上的每一块方砖都记录着历史的每一刻，因此，八达龄是人生态的重要体现，他是寻根与文化体验的重要旅游资源

③延庆盆地与山前观光农业生态旅游区

延庆盆地与山前台地是延庆县人口最为密集，集中了人口的70%以上，农业源丰富，农业历史悠久，是农业生产条件最好的地区。山前台地和低山丘陵是庆县果品生产基地，以大庄科乡为代表，具有延庆县的果品乡的称号，充分开发观光农业和乡村旅游，改变传统的农业观念和乡村观念，发展新兴生态产业是延庆县生态旅游发展的一条重要道路。

2、延庆县生态旅游“六大功能区”

延庆县“六大生态旅游功能区”的建设是在“六大生态旅游区”的基础上延庆县生态旅游发展为中心，结合区域资源特色，发挥自然生态和文化生态两个方面的优势，构建延庆县生态旅游体系。

延庆县生态旅游的主体功能识别为“体闲、渡假与亲近自然

各个生态旅游区的功能为：

①仓米古道发展观光休闲渡假与民俗生态旅游

②延庆盆地发展游憩体闲与山前观光生态农业旅游

③莲花山发展登山探险观光生态旅游；

④北山发展森林观光休闲生态旅游；

⑤康西草原发展休闲渡假生态旅游；

⑥八达岭发展古文化寻根与文化体验生态旅游。

七、延庆县“四大生态旅游环线”

1、东线仓米古道生态旅游环线

东线旅游线路的主体是仓米古道沿线的旅游景点，主要包括白河堡水库（燕山天池）、朝阳寺、千家店木化石群、乌龙峡、滴水壶、六汕岭、珍珠泉、火焰山和九眼楼长城以及沿线的乡村旅游景点。该线路由延庆县城出发，沿昌八峪路过旧县、白河堡，经栾赤路，过千家店，由滴水壶转四沙路，由四海镇上延流露过永宁镇回延庆县城。由于该路线长，景点多，生态旅游活动丰富，适宜于进行二日游。

2、北部森林生态与古聚落生态旅游环线

本环线的旅游主体是松山国家级自然保护区、古崖居、玉度山等生态品位较高的旅游产品，还包括山戎墓陈列馆和阪泉之野等著名景点。由延庆县城出发，沿10京银路往返，该环线路程适中，可达性好，适宜于开展生态旅游一日游。

3、西南部八达岭人文生态旅游环线

本线路的旅游主体是八达岭人文生态旅游与康西草原生态旅游，主要包括八达岭景区、康西草原景区、野鸭湖自然保护区与旅游度假区，榆林堡古驿站、康庄生态小城镇等旅游景点。由延庆昙城岀发，经八达岭高速路到达八达岭景区，上西康路到达康庄镇、榆林堡，康西草原和野鸭湖，由延路返回延城。本态景点多，但可达性好，可以进行莲花山生态旅游线二日游

4、莲花山庄生态旅游路线

线路旅游主体是莲花山登山旅游和延庆县山前现光旅游与多转，主莲花山、黑龙潭和在永宁镇发展观光农业与乡村旅游项目，由延庆县沿延路到水宁镇，上昌赤路，到莲花山景区，特旅游活动完成后可沿原路返回，本线路虽路程短，但因莲花山山高路险，山路迂回曲折，景区内旅游时间较长，适合日游。

八、延庆县生态旅游优先发展景区

1、松山自然保护区

松山国家级自然保护区在生态旅游条件最具优势，是延庆县生态旅游开发的重要地区。由于受自然保护区管理条例的限制，只能在保护区的缓冲区和实验区开展管理严格的生态旅游

2、九眼楼生态旅游景区

九眼楼生态旅游景区是东部仓米古道生态旅游环线的九眼楼景区，位于四海镇，景区内主要包括九眼楼和火焰山以及景区内的乡村旅游景点。九眼楼自然条件好，林木茂盛，天然次生的杂木林广布，是开发生态旅游的一个适宣地区，景区内无长住居民，只有部分零散的耕地，在开发生态旅游的过程中，易于开发管

3、莲花山生态旅游景区

莲花山景区在延庆县六大生态旅游区中独立成片，位于大科庄镇，是延庆县重要的生态旅游景区之一。本区以莲花山为中心，兼顺黑龙潭景点，是距离延庆县最近的生态旅游区。

4、八达岭人文生态旅游景区

八达岭人文生态旅游景区也是在延庆县六大生态旅游区内独立成片，是延庆县唯一的人文生态景区。该景区的开发重点在于人文景点与自然环境的协调，悠久历史体现的宏大精神的写照。因此，八达岭景区的旅游管理应突出景区对历史人文生态的凝聚与游客体验，成为中华文化的寻根之处和中华文明的象征。

5、康西野鸭湖生态旅游景区

康西野鸭湖生态旅游景区在库区康西草原生态旅游区域内，是该生态旅游区内重要的生态旅游景区和景点。主要是在官厅水库周边允许开发旅游活动的地区开发生态旅游，改变库区周边地区农民传统的对生态破坏较大的传统产业，让农民参与新兴的生态旅游开发，使农民依赖自然，感惱到优美的环境能够也能够成则富的象征。

八、主要景区环境容量、旅游规模与设施建的长少对

1、环境容量与游客规模

生态旅游被看作是一种既能实现经济发展，同时又能保护自然，实现可持续发展的手段。但是旅游产业的发展也会对社会和自然生态环境造成一定破坏，制约旅游业的持续发展。旅游容量是“一定区域内在实现旅游业可持续发展的前提下能够容纳的最大游客数量”或者“旅游者对一个地区利用的程度可以给旅游者带来高度的满足感，并且对资源的影响减少到最小”的旅游规模。旅游环境容量是旅游规模和生态旅游区旅游设施建设的依据，旅游环境容量通常是用生态旅游区最多能够接待的游客人数，旅游规模通常用生态旅游区实际发展的旅游人数来表示，而旅游区设施建设规模取决于旅游规模，设施类型则取决于生态原则。

根据不同类型生态旅游区的特征，环境容量的确定方法通常有总量模型、流量模型和微分模型

1）总量模型

适用于景区内为一个均质空间的旅游区，景点近乎均匀，游客在景区内均匀分布，有多个出入口，游客在景区内随机行走，该旅游区瞬时客流量为D=ST/DT。其中S为旅游区实际可游览面积（m2）；D为游客游览活动最佳密度（人/m2）。旅游区一天的客流容量为D=37m7。其中，T为旅游区每天有效旅游时间，T为游客游览一天平均所需时间。

2）流量模型

适用于一个旅游区以若干景点为结点，以既定的、粗细均匀的游览线路为管道，连接相成网络系统，游客依照既定线路游览。区域瞬时客流容量为D=dl，d为游览线路上上午游客最佳密度（人/m2），1为旅游区游览线路的总长度（m）。该区一天的客流容量为D=vdt，其中V为游客游览速度（m/小时），T为有效游览时

3）微分模型

适用于一个大旅游区可划分为若于小区，一个小区以一个景点为中心。该瞬时客流量Dm=ES/D1，该区一天内客流容量为Dmin（S7at，，其中T为每小区的单程游览期限。

由以上三种方法来看，流量模型比较符合延庆县主要生态旅游景区的情况，根据总量模型和流量模型的结构将延庆县的主要生态旅游景区的环境容量确定过程列表如下：

2、景区生态旅游设施建设

景区旅游设施建设包括旅游道路设施和旅游接待设施已经旅游景区内各种旅游交通是景区建设中最主要的基础建设项目，同时也是对景区生态环境大的建设项目。道路是镶嵌在原有的生态环境中，并将原有环境分割的人工建筑，是生态旅游景区，对生态和景观破坏较大的廊道，对生态环境形成生态部高温廊道、改变潜水流和廊道污染的生态负效应。因此，道路是生态旅游景区严格限制的基础设施建设。在生态旅游景区内部不能建设机动车道，机动车道局限在景区外的可达空间内。在生态旅游景区内部原则上以原有的人行步道，通过对景区内道路的整治，以保证游客的安全。

旅游接待设施是旅游景区内重要的旅游设施，接待设施往往是改变生态旅游环境用地接待的重要因素。由于旅游接待设施是景区内的永久性建筑，占地大，对原有景观结构和功能改变程度高。通常旅游设施建设会大面积清除地改变地形特征，铺设地下管道、排放生活污水，改变地下水环境，形成的生态破坏。因此，在生态旅游景区内，对旅游接待设施的建设应采取集，接待设施集中布局在一个区域内，并与生态旅游主景区保持一定的空间距离，将基础设施建设对生态环境的不利影响减少到最小。最好的办法是将接待设施与生区空间分离，建设在交道条件方便，且进入生态旅游景区便的地方，同时要控制建筑物的高度和容积率、建筑物的颜色以及建筑物的地方特色，使其与环境协调放游提示设施是生态旅游景区特有的一种设施，主要用于道路、景区介绍植物标签等各种用于帮助旅游者在旅游活动中认识自然、了解自然和便捷旅游者旅游活动。这一类设施较小，但在景区内要设置在显眼的地方，同时易于辩识这一类设施最好取材于自然，用于自然，成为美化景区的细节建设

九、生态旅游优先发展项目选择

1、延庆县生态旅游发展的项目选择原则

由于延庆县特殊的生态旅游地结构、特殊的景观结构和所处区位特征，延庆县生态旅游发展的项目选择要考虑到以下几个方面：

1）保护区生态旅游的特殊性

由于延庆县各级保护区数量多，面积大，保护区面积达到46030公顷，合460.3平方公里，占全县面积的23%，保护区是延庆县生态旅游区的主要构成。因此延庆县生态旅游项目选择必须考虑到保护区的特殊性

2）自然景观生态的特色性

延庆县自然景观生态的主要特征是夏天凉爽，冬天寒冷，植被茂盛，天然次生林面积广，山地形态分化明显，山地环绕，平原肥沃，山前过度地带窄。在不同的自然景观地带发展生态旅游时，应兼顾旅游活动与自然景观生态的协调和相融合。

3）面向首都，服务首都区位经济特征

延庆县是北京的北大门，担负者发展北京经济与保护北京生态环境的双重重任。做为北京市的生态源区经济，延庆县的经济发展模式必须抛弃传统的发展模式，实现既发展了延庆县的经济，同时又保护了北京的环境的双重目标。生态化的新经济模式是延庆县实现可持续发展的必然选择。旅游业是延庆县的重要新兴产业之一，可持续旅游模式是延庆县可持续发展的重要组成部分。结合延庆县生态条件优势，发展生态旅游是首都趣经济的必然。

2、延庆县生态旅游的主要项目类型

1）自然体验类旅游项目

自然体验类旅游项目是生态旅游的主导项目，目的在于让游客走进目然，受自然，接受大自然的教育。该类生态旅游项目在于通过旅游活动使游客了解然和亲近自然，成为自然之友。该类项目主要包括登山、森林越野、野外生存自然浴、太阳浴、自然采摘、动植物习性认识和植物标志以及河漂流等参与性的自然活动

2）科学考察与探险类

组织专项性的科学考察，如延庆县面向基础教育的古崖居考察、森林生态考察、植物实习、阪泉之野的绿野仙综考察和千家店木化石群等专题性科学考察同时利用延庆县地形复杂的特点，开展莲花山探险、九眼楼的探险旅游，以及森林探险等生态旅游项目。

3）观光农业与乡村旅游项目

延庆县农业资源丰富，农业地域分异明显，山前地区是延庆县林果业的集中地带，而延庆盆地则是种植业的集中地区，农业历史悠久，农耕文化丰富，具有丰富的观光农业资源。同时由于历史悠久，乡村范围广大，乡村类型多样，乡村旅游资源丰富，乡村旅游发展具有一定的基础。结合生态旅游区生态旅游开发，充分考虑生态旅游区内的农民，大力发展民俗村，改变传统农业和农村经济发展模式。

3、延庆县生态旅游优先发展项目

1）松山自然保护区生态旅游渡假区

依托松山自然保护区优美的森林生态环境，在松山保护区的缓冲区和外围地区选择空气中负离子含量高的地区建设松山自然保护区生态旅游渡假区，供北京及周遍地区旅游客人进行渡假、休闲、疗养和夏天避暑。

2）火焰山生态旅游乡村渡假地

依托火焰山和九眼楼景点，对火焰山景区进行治理，保护火焰山广阔的天然次生林资源，充分利用火焰山下广阔的荒地资源和附近充满民俗特征的村庄，建设火焰山生态旅游乡村渡假地。

3）莲花山登山旅游节

依托莲花山特有的花岗岩地貌所具有的奇石异景、陡峻伟岸的特征和独特的状似莲花的奇特景观，在保护广阔天然次生林的基础上，开展莲花山登山节的生态旅游活动，广泛开展对旅游者的自然教育，树立保护自然的公众意识。

4)        珍珠泉民俗旅游村

珍珠泉是仓米古道生态旅游线中极其重要的旅游景点之一，是米古追生态原游环线二日游的中转站，第一天旅游结束后在珍珠泉镇停留一夜，让游客充分体验和享受吃农家饭、住农家屋、干农家活和领略恬静的乡村夜晚，看天上的明星，吹柔和的风。

4、延庆县生态旅游商品开发

生态旅游的发展原则上是坚持“只留下自己的脚印，别带走任何东西”的生态旅游行为理念。然而生态旅游商品的开发却不同于此，生态旅游商品的开发是在坚持生态原则的基础上，有组织有规模的生产当地有特色生态农产品等进行销售，促进旅游者购买和丰富旅游内容。生态旅游商品开发的关键作用在于：

1、丰富旅游内容，满足旅游者对生态旅游商品的需求；同时增加旅游收入

2、生态旅游商品生产是有效组织生态旅游区内居民参与生态旅游发展、积极

推进生态旅游的有效方式。有规模的组织可以使生态旅游商品生产产业

化，同时有效安置居民就业和提高居民的旅游收入。

3、进行统一管理，可以有效提髙生态旅游景区的管理能力和旅游地形象，进

步化解生态旅游区旅游经营者与居民的矛盾，促进旅游业的发展，维护社会稳定。

延庆县生态旅游商品开发的关键在于推进生态旅游商品的规模化和产业化。

优先开发的品种有：

1、松山野蘑菇

2、珍珠泉的咸鸭蛋

3、珍珠泉的贡米

4、八达杏仁

5、撅菜、柳牙、苣菜等山野菜

十一、市场分析与生态旅游发展效益

1、市场分析

延庆县生态旅游发展的市场形成以北京市市场为主体，兼顾周边地区，面向全国的市场结构体系。

1）国内客源

延庆县国内客源市场组成以北京市居民郊游、外地游客观光旅游为主。1995年至1998年延庆县接待的国内游客分别为550万、570万、600和624万旅游目的地主要集中在八达岭、龙庆峡、康西草原等主要景区，客流多集中假日和双休日。从延庆县旅游市场的现状来看，旅游市场以国内市场为主，我国市场以北京市场为主。国内旅游市场的旅游目的地主要集中在延庆县的传统景区从旅游市场发展来看，生态旅游市场是延庆县旅游市场的重要补充，生态旅游市场将更加突出服务北京及其周边市场的特征。旅游目的地由原人文景点拓展到自然保护区的生态旅游。

2）国际客源

延庆县国际客源市场组成主要以旅游社旅行团队为主，散客为主，以及在京的留学人员、住京外国机构以及外企职员。1997年延庆县接待外国游客75万人旅游目的地主要集中在八达岭和龙庆峡等景区。在以后生态旅游的发展中，生态旅游的市场将以国内为主，兼顾国际旅游市场的结构体系。生态旅游发展效益生态旅游发展的效益主要包括经济效益、社会效益和生态效益。经济效益主要集中在开展生态旅游所形的直接经济效益。以生态旅游发展推进延庆县游客增长5%，每年增加30万游客。生态旅游因消费标准较高，以人均日消费200元估算，平均滞留天数1.5天，可增加旅游收入9000万元。社会效益则集中在生态旅游发展带给延庆县社会各业的经济收入、社会观念的变革、城市建设的加快和社会文明的进步。更重要的是生态旅游业的发展使延庆县人民更加意识到了人类与环境协调统一的重要性。生态旅游发展的生态效益是生态旅游发展的基础效益良好的生态条件为生态旅游的发展提供了条件，反过来，生态旅游的发展又推进了生态环境建设的快速发展。

十二、生态旅游发展的游憩景观规划与保护性景观控制建议

延庆县远郊区山地景观地带是北京市的重要地带。他既是北京市的生态保屏障，又是北京市的生态环境调节器，原郊区山地景观地带对于北京的城市发展具有重大意义，是北京市城市可持续发展的重要环节。远郊区景观地带是距离城市较远的资源指向地，是土地利用集约化程度最低的地区，乡村景观的完整性和地方性保持较好。延庆县低山丘陵区景观因坡缓、谷宽、土厚、土质好等条件适宜于发展观光生态经济沟，以观光生态农业为主体，形成农业多功能的发展。而中高山地带多以原始和天然次生林景观为主体，是北京市重要的生态保护地，也是延庆县重要的生态保护地域。是延庆县森林公园、国家公园、城市野营公园狩猎场、野生地域和特殊保护地域的景观地带。延庆县景观建设过程中，生态旅游的发展与获有

景观建设的重要意义在于保护生态旅游环境。保护生态环境，促进生态旅游类型的高度融合，在延庆县可持续旅游发展过程中景观护对生态旅游和推进生态旅游具有意义。现阶段延庆县生态旅游发展景观保护的重要建议：以延庆县生态旅游四条环线为轴线，保护、绿化、建设和整治沿线视线内山体景观，保持该景观的原始特征和景观的完整性。杜绝因采石、修路。建厂等因素破坏景观的完整性。

十三、实施生态旅游的措施与保障体系

由于生态旅游存在投资见效慢、生态保护成本高、产品消费缺乏市场遍在消费的市场特征。因此，生态旅游的实施关键在于解决好短期利益与长期利益，经济利益与生态利益和经营者利益与国家利益之间的关系。

1、强化旅游业在延庆县经济中的地位

成为延庆县农业、旅游业、建筑业和工业的四大支柱之一。延庆县现有的经

济体系以农业、工业业、建筑业、旅游业为特征，在今后的发展中应强化旅游业

的地位，扩大旅游业规模。

2、成立延庆县旅游协调委员会

以主管市长牵头，成立由各个行业主管领导组成的延庆县旅游发展协调委员会，打破旅游业多头管理的弊端，理顺管理机制。在延庆县内所有从事旅游经营的项目划归旅游局前期评审和立项批准。在无此程序的前提下，任何部门不得批准旅游经营项目。

3、指定严格的生态旅游标准

标准涉及生态旅游项目选择的依据和标准、生态旅游区建设规范、生态旅游经营标准和生态旅游服务质量标准。防止经营者打生态旅游的旗帜，干破坏生态的勾当。生态旅游的判定标准可以从四个方面进行指标系列的设计与判断。

主要有：1）生态旅游是崇尚自然、亲近自然和保护自然。2）生态旅游开展的前提是在不污染环境、不破坏生态的基础上进行的3）通过生态旅游的开展宣传生态旅游的思想，明确生态保护的意义，改变旅游者的传统观念和提高全民的保护意识4）生态旅游的发展与当地社区建设互动推进，其重要的机制就是生态旅游区住民的积极参与。

以上四个方面的条件是初步判定生态旅游的基本因素，四方面因素的全部具有生态旅游的基本条件。

4、对生态旅游经营者和从业者进行规范化培训

培训是提高生态旅游层次，规范生态旅游服务，保障生态旅游产品质量的重要途径。

5、严格限定生态旅游区的旅游规模

生态旅游的重要含义是在旅游活动对生态环境的影响最小的情况下获得经济益和生态效益的双丰收。但有的经营者不顾资源的承受力，长期超限额接待旅游者，导致旅游资源不可恢复性破坏。

6、强化品牌，扩大市场

市场是生态旅游持续发展的根本，市场不能有效扩大，生态旅游的经营者就不能在预期的期限内获得预期的收益，生态旅游的经营就容易在短期利益的驱动以从事违反生态旅游规范的行为，直接影响到生态旅游的发展。

7、强化生态旅游执法监督

对执行生态旅游规范的旅游景点和景区实施不定期的检查，对违反生态旅游规范的景点和景区依照延庆县旅游行业处罚标准加倍处罚。

8、强化旅游生态环境保护

生态环境是旅游发展的物质基础，是实现旅游地可持续发展的重要保障。因此，旅游生态环境的保护显得十分重要。影响是旅游利用的必然结果，试图消除游活动对环境的影响是不切实际的。问题在于如何采取相应措施对旅游地进行有效的保护和管理，处理好保护与开发之间的关系。国内外许多学者都对此进行了探讨，并在借鉴环境科学中一些行之有效的环保方法和总结过去经验教训的基础上，提出了一系列旅游环境保护的对策和措施。这些对策和措施主要涉及科技、行政、经济、法制、宣传等五方面的内容。

概括起来包括如下五种手段：

1）科学手段

首先是要有一个科学的规划，即在生态学、环境学及旅游学的有关理论的指导下进行旅游地的分区布局、游道的设置及基础设施的建设。在考虑近期和长远发展目标的基础上，确定合理的开发强度，以保护旅游景观及生物多样性。国外分学者在旅游管理设计方面进行了研究，取得了不少成果。其中以旅游机会谱（ROS ）法（Driver et al. 1978， Clark &Stankeyl979， Bl jist Hoots1982周峰1987）和可接受的改变限量（LAC）法影响较大。运用科技手段还包括运用环境学及旅游学的理论对旅游环境各要素进行保护，或对受到破坏的环境进行恢复。

具体措施包括改变燃料结构、生活污水的处理及再利用、植被保铲、文物保护、景区绿化、景区垃圾处理及景区生态系统的维护等。此外，控制游人数量和游人密度、合理调节客流量、开展生态旅游等也是学者们常提及的对策

2）行政手段

用强制性命令的手段来管理旅游区的环境，在我国往柱收到较好的效果，如坚持以保护为主，保护、开发、经营三统一的原则，健全旅游区的管理机构，加强景区的统一规划和管理，严格目标责任制，限制对风景区的集中过度开发等

3）经济手段

如向旅游者征收超常能源、资源使用税和排污；国家环保投资偏重旅游城市；淡旺季价格调节；建立旅游风景资源税制等。

4）法律手段

建立健全风景区管理法律法规体系，依法管理，对破坏旅游生态环境的行为进行处罚。

5）宣传手段

通过宜传教育手段可以从本质上提高游客的环境意识，对旅游区的环境保护往往有事半功倍的效果。如在景区入口处设立宣传站，进行游前环保教育，完善景区解说系统等。

本研究资料来源：中国生物多样性保护与绿色发展基金会 档案库

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