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（上图：厄瓜多尔在地球上的位置。来源/百度地图）
最近，多地的中国海关在从厄瓜多尔进口的冷冻南美白虾的包装上检出新冠病毒，瞬间把这个遥远的南美国家推上热搜榜，而绿会小编今天谈的事情也与厄瓜多尔养殖业相关：世界银行支持的厄瓜多尔工业化禽畜场因环境污染问题而遭到批评。
厄瓜多尔是一个南美西海岸的国家，北邻哥伦比亚，南接秘鲁，西滨太平洋。2019年，厄瓜多尔白虾对中国的出口额达到20.83亿美元，同比增长249％。而据厄瓜多尔生产、外贸、投资和渔业部数据，今年1-5月，厄对虾对华出口达10.38亿美元，同比增长70.4%。
厄瓜多尔为南美地区经济相对落后的国家，工业基础薄弱，石油业是厄瓜多尔第一大经济支柱。厄瓜多尔农业发展缓慢，香蕉、可可、咖啡为传统出口农产品。
世界银行集团（World Bank Group）两大附属机构之一国际金融公司（IFC）在2004年至2013年期间，向厄瓜多尔的猪肉和鸡肉生产商Pronaca公司提供了总额1.2亿美元的资金，用于发展工业化规模畜牧业，助力厄瓜多尔经济发展。
Pronaca是一家以猪肉和鸡肉为主要产品的生产商。这家公司在世界银行商业贷款的资助下，扩大了在厄瓜多尔北部的业务。
近期，著名环境网站Mongabay与英国《卫报》（The Guardian）和调查新闻局（Bureau of Investigative Journalism）合作，就工业化规模畜牧业给当地环境带来的影响进行了一系列报道。据Mongabay最新报道，由于许多人担心这种工业化规模畜牧业给当地水源、空气质量和气候带来了负面影响，进而引发了人们对世界银行投资对当地社区和环境影响的质疑。
Pronaca是厄瓜多尔最大的工业化禽畜养殖公司。自1990年代以来，Pronaca公司在圣多明各省（Santo Domingo de los Tsáchilas）建立了30多个猪肉和家禽养殖场，每个养殖场都有数千头猪或数百万只家禽。
（上图：该公司官网首页说：用“动物蛋白质”——鸡肉、鸡蛋、火鸡、牛肉、猪肉和鱼等蛋白质来喂养我们，是健康生活的开始。来源/公司官网）
然而，当地社区成员说，以Pronaca为龙头的新兴产业赚了钱，但代价是牺牲了当地百姓的健康、生计和生活质量。这篇文章的全文参见文末链接[1]。
Mongabay网站报道中报道了普罗纳卡案例和其他案件。
持续多年来，当地社区持续抱怨空气和水质、公共卫生和劳工问题。如2010年12月，两名社区成员提醒IFC的CAO注意Pronaca农场扩张的影响。这些投诉称，该公司污染了当地的河流，使得农场和家庭都无法使用这些水。根据文件，接触到水的社区成员报告皮肤和胃肠道问题，随着农场的扩大，呼吸道问题也出现了。
当地社区反映，养猪场的固体和液体废物未经事先处理就被倾倒到河流中，禽畜粪便污染河流健康和饮水安全。该公司的农场中，饲养着大约100万头猪，大约是该省人口的两倍。当地居民认为：所有这些动物的排泄物最终都会流入河流，并被粪便大肠菌群污染。但是Pronaca公司对于污染的来源不承认，认为污染跟市政污水处理的基础设施差有关。他们说，他们公司产生工业废水的设施有处理系统，其液体废物符合厄瓜多尔的国内标准。
厄瓜多尔法规要求，农场之间至少相距15公里（9英里），距人口中心至少3公里（1.9英里）。社区认为，这些农场的运营，并没有获得厄瓜多尔政府颁发的环境许可证，而农场的经营者也没有进行环境影响评估。
Pronaca工厂污染的河流地带周边，就是塔奇拉斯土著群体的家园，居住着3000~4000土著居民人，而土著人分布在该省的7个社区。
（上图：1975年，Pronaca在Puebo建立了一个养鸡场“格拉纳达”，第一批养鸡开始在那里生产。来源：Pronaca官网）
当地居民和NGOs，包括土著，多年来一直提出诉求，希望IFC停止向Pronaca公司注资。据Mongabay在当地进行的调查，居民声称，过去10年他们向IFC的合规顾问/监察员提出过投诉，却没有起到什么改善作用。
当地居民认为， Pronaca公司从项目中获取了巨大收益，然而却没有将利益公平回馈到当地社区，社区人民未从中获益，却牺牲了环境。绿会小编看到一篇有关报道，说当地老百姓认为，Pronaca公司未履行企业相应的社会责任。
那么，CAO的合规调查评估是否足够公正？CAO曾对当地进行了调查，如在2011年2月和3月的一天里，分别在基多和圣多明各举行了为期三天的“利益相关者”会议。报告提到了人们对农场散发气味的担忧，承认这些气味是农场周围地区的“公害”。CAO小组也注意到了水污染问题，但无法确定污染源。当地社区和NGO认为调查过程过于草率，调查远远不够。
（上图：上个世纪90年代，该集团开始向其他食品多样化：首先是创建了国家食品公司（COMNACA），生产“GUSTADINA”牌的罐头；其次是成立了INAEXPO公司，它是为种植棕榈树而生的。目前它已经成为世界上最大的此类产品出口公司。第三点，是PRONACA开始养猪。第四点，是在Bukay的作业开始，包括育种场、孵化器和鸟类加工厂。来源：该公司的历史墙 ）
Mongabay的报道还显示了三组不同来源的数据：
（1）2004年至2013年期间，IFC拨款1.2亿美元给了位于基多的Pronaca公司；
（2）2004年和2008年，国际金融公司分两次向Pronaca提供了总额为5000万美元的资金；
（3）从全球范围看，自2010年以来，IFC已向禽畜生产集团提供了超过18亿美元的融资。
上图：IFC的合规顾问/巡查官办公室 (CAO) 与全球各社区和民间社团合作，协助解决与国际金融公司 (IFC)/多边投资担保机构 (MIGA) 项目相关的问题。来源/CAO官网中文版
世界银行国际金融公司提供的资金，目的是为发展中国家启动经济。但批评人士说，这些资金并未惠及该国最贫困的公民。
非政府组织Accio?n Ecolo?gica的泽维尔·利奥（Xavier Leo?n）告诉蒙加贝：“在厄瓜多尔，福利只给大公司，而不是人民。”
实际上，厄瓜多尔这个案例绝非孤例，工业化禽畜养殖与环境之间的问题，在世界各地长期存在。就拿我国来说，2019年非洲猪瘟让猪肉价格飞涨，引发了舆论的热烈讨论，有人质疑环保监察是不是过于严格。去年就曾经有一些说法直接把锅盖盖在环保部门的头上。（拓展阅读：周晋峰：猪肉贵不是环保部门的错！正相反）
养殖场的建设对环境影响的评估，显然是一个重要的问题，也为其他各国的可持续金融和绿债等政策问题提供了一个参照案例。
绿会小编关注到，7月8日，中国人民银行、国家发展改革委、中国证券监督管理委员会再次发布《关于印发〈绿色债券支持项目目录(2020年版)〉的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)，关注畜禽粪污作为农业废弃物资源化利用、污染治理、绿色畜牧业、有机食品认证推广等问题。比如其中对于2.2是关于“绿色农业”的，有一节是关门关于“畜禽养殖废弃物污染治理”。这版绿债目录中，一共3处出现“畜禽粪污”。
上图：《绿色债券支持项目目录(2020年版)》(征求意见稿)中关于畜禽养殖废弃物污染治理的部分。来源/人行
关于厄瓜多尔工业化禽畜场的环境污染问题，小编并不知道最新进展如何了。但是显然，这是一个拖了数十年的问题，直到最近3家新闻机构发布调查报告才引起世人的广泛关注。
目前小编尚未找到Pronaca公司或其他厄瓜多尔公司在华出售的猪肉和鸡肉产品，但厄瓜多尔白虾包装检出新冠病毒后，也给我国防疫工作指出了一个新的工作方向，需要重新审视进口的肉食、水果和其他物品。
绿发会小编认为，此案不仅事关鸡肉、猪肉制品等食品是否携带传播病毒的问题，还事关工业化规模畜牧业与环境保护和生态可持续发展问题，同时，也是一个社会大众展示作为负责任消费者的态度的问题。
故而，绿会小编建议，希望不要看到的总是我国出口商品被国际上以环境为由被禁 —— 我国也同样应该对国外进口的产品进行环境审查。这也是共建人类命运共同体的一部分。如上述案例中所示，如果该公司产品对我国出口的话，那么我们有必要考虑该公司产品是否取得了环境方面的认证、证明其为环境友好型产品？
文/Littlejane 核/SY 编/Angel
【本文参考资料】
[1] Mongabay：World Bank-funded factory farms dogged by alleged environmental abuses (2020.7.16)
[2]Process for Selecting the Vice President, Office for the Compliance Advisor Ombudsman (CAO)
[3]https://consultaempleos.com/2018/08/pronaca-oferta-vacantes-de-empleo-solo-ecuador/
[4]中厄双边贸易情况（2011-2018）
http://ec.mofcom.gov.cn/article/zxhz/tjsj/201908/20190802887104.shtml
[5] 哥伦比亚取代中国成为厄贸易逆差最大来源国（2020-02-19）
http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/l/202002/20200202939123.shtml
[6] IFC合规顾问/巡查官办公室 (CAO)
http://www.cao-ombudsman.org/languages/chinese/
