“终止野生动植物犯罪全球倡议（Global Initiative to End Wildlife Crime）”致力于推动国际法改革，弥补在管理野生动植物犯罪方面的重要缺失。

该倡议的LOGO。来源/其官网

“终止野生动植物犯罪（End Wildlife Crime）”是由个人和组织形成的联盟，其成员都支持国际法亟需改革的观点。“终止野生动植物犯罪全球倡议”由ADM资本基金会（ADM Capital Foundation）主办，还有一个指导小组监督工作。“终止野生动植物犯罪全球倡议”的主席是《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）的上一届秘书长约翰·斯坎伦（John Scanlon）先生。

（拓展阅读：John Scanlon在美国国会听证会的发言：谈谈野生动物贸易、新冠肺炎病毒来源以及如何防止传染病再次爆发）

“终止野生动植物犯罪全球倡议”的出发点是：我们不能停留于维持现状。倡议要求国际法推进变革，以更好应对全球生物多样性、气候、发展、公共健康和动物健康等方面的挑战。

【建立背景】

野生动植物犯罪不仅对公共健康和动物健康产生巨大威胁，也对各国的经济发展、社会秩序有重大负面影响。严重的野生动植物犯罪往往是有组织的、跨国界的、受不正当利益驱使的，对野生动植物、当地社群、社会经济、国家安全、公共健康以及整个生态系统都具有毁灭性的影响。

尽管这类犯罪行为影响恶劣，但全球范围内仍没有任何国际协议着手解决问题，现有的野生动物贸易法也不足以有效应对这些问题。

我们都知道，一些以前爆发过的流行病是由与野生动物相关的人畜共患疾病引起，在某些特定情况下，病毒更容易从动物转移到人类身上。尽管高风险的野生动物贸易、市场和消费习惯会威胁公共健康和动物健康，目前的野生动物贸易法却没有着手解决公共健康和动物健康议题。 

【任务和使命】

“终止野生动植物犯罪全球倡议”的目标是鼓励各国弥补国际法在管理野生动植物犯罪方面的缺陷，提供技术支持，并提出以下几点倡议：

1.制定关于野生动植物犯罪的新全球协议

2.修订现有的野生动植物贸易法，在决策中涵盖公共健康和动物健康

该倡议认为，以上两点目标可通过以下方法更快实现：

1.推动在联合国跨国有组织犯罪公约下就野生动植物犯罪采用第四议定书

2.修订《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES），将公共卫生和动物健康标准纳入决策过程。

以上两种变革方案之间相互联系，在野生动植物贸易方面实行新管理条例（比如基于健康因素考虑的新贸易禁令、对某些高危市场和消费行为的禁令）将需要规模升级、团结协作的国际执行力。 

（拓展阅读：周晋峰签署2018年伦敦打击非法野生动物贸易高级别会议宣言）

【下一步行动】

除了提供关于利益相关方的信息，指导小组也鼓励各界支持该倡议，比如：学术人士、犯罪学专家、法律专家、社会组织、野生动植物保护倡导者、有影响力的人士、各部门和机构的政治家和政府官员（包括负责发展、环境安全、公共健康和动物健康的部门机构）、私营部门和产业协会。 

参考链接：https://endwildlifecrime.org

（本文为绿会“走出去”办公室#全球环境治理观察#系列文。仅供信息参考，不代表绿会立场。） 

文/洪珮嘉

核/中国绿发会“走出去”办公室

编/Wendy