鼠年开年即艰难重重，但对于生物多样性保护与生态保护而言，却时有好消息出现。6月19日，国家林草局、农业农村部两部委联合发布一重磅消息，公开公布了《国家重点保护野生动物名录》的征求意见稿。

要知道，第一版《国家重点保护野生动物名录》，还是1989年1月14日由时国家林业部、农业部联合以1号令发布施行的，中间隔了整整30多年！这期间虽有少数物种的保护等级出现过一些局部微调，也有部分物种被宣布野外灭绝，但由国家两部委再次联合整体发布更新的《国家重点保护野生动物名录》，一直没有出现。

摄影/李维东

按照我国《野生动物保护法》第七条、第十条规定，国务院林业草原、渔业主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物保护工作。国家对野生动物实行分类分级保护，对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。目前，我国重点保护的野生动物，主要分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。而主管野生动物保护的部门有义务在组织科学评估后，对受国家保护的野生动物名录进行调整修订。

摄影/朱曦

近数十年里，随着我国经济社会的迅速发展，其相应的生态环境、及其需要重点保护的野生动植物状况也相应发生了急遽变化，一些野生物种由于栖息地丧失，由无危变为“濒危”，一些“濒危”物种生存加剧恶化，变为“极危“，甚至少数物种出现快速灭绝态势。然而，对扼止生物多样性丧失、减缓物种灭绝作用至关重要的《国家重点保护野生动物名录》、《国家重点保护野生植物名录》，却因种种原因，一直迟迟未能及时更新，近十年，我国生态保护领域一直在呼吁尽快更新国家重点保护野生动植物名录。

摄影/葛玉修

据了解 ，自2017年新《野保法》修订以来，国家林草局、农业农村部也加快了对《国家重点保护野生动物名录》的调整进程。2018年9月，国家行政机构改革以后，两部门在原有工作基础上，就《国家重点保护野生动物名录》与《中国畜禽遗传资源目录》中均有涉及的梅花鹿、马鹿等物种交叉管理问题进行了研究。2019年1月，两部委还组织了来自中国科学院等科研院所相关专家学者进行科学论证研究，形成《国家重点保护野生动物名录》修订稿。随后，两部委分别征求全国31个省（区、市）有关部门意见，并召开专题座谈会，最终形成了目前第二版《国家重点保护野生动物名录》的征求意见稿。

（摄影/中华黑颈鹤保护地主任）

将1989版和目前的《国家重点保护野生动物名录》征求意见版本粗略对比，可以发现第二版《国家野生动物保护名录》征求意见版有三个突出变化。一是新版《国家重点保护野生动物名录》中，受国家重点保护的野生动物数量、范围大大增加：1989版的《国家重点保护野生动物名录》，共涉及12纲53目近300种野生动物（包括陆生野生动物和水生野生动物）受到国家一级或二级保护，目前第二版征求意见《国家重点保护野生动物名录》中，受保护的野生动物种类数量增加了2倍多，达到17个纲70目的661种（部分物种的所有种均被列入了保护范围），其中新增物种347种，如白颊狝猴、亚洲胡狼、椰子猫、缟灵猫、小齿狸、云猫、贡山麂、海南麂、爪哇野牛、贺兰山鼠兔、以及鸟类雉科的环颈山鹧鸪、红喉山鹧鸪等新增进国家一级或二级保护名录，新增受保护物种的数量之多，比原第一版受保护物种总量还多；其二是部分物种的保护等级出现提升或调整。如西太平洋斑海豹、驼鹿、小须鲸、南极须鲸、布氏鲸、大翅鲸、恒河豚、抹香鲸、穿山甲等55种野生动物保护等级提升；其三是少量物种出现降级，总共有四个物种降级，分别为熊猴、藏羚、藏野驴和蟒蛇，它们从国家一级保护动物，降为二级。（具体新版《国家重点保护野生动物名录》征求意见稿原件见

file:///C:/Users/Lenovo/Documents/WeChat%20Files/yxhyxhmm/FileStorage/File/2020-06/野生动物名录升级%202020061909）

对新公布的第二版《国家重点保护野生动物名录》征求意见版，您还有哪些意见或建议？记得在7月16日前，将相关意见反馈至中国绿发会政研室相关邮箱v40@cbcgdf.org、v42@cbcgdf.org;电话：010-88431370。我们将会对所有公开征集来的意见，集中向国家林草局、农业农村部反馈。

时隔30年，在为即将迎来更新的第二版《国家重点保护野生动物名录》欣慰之时，也想弱弱问一句：下一次是否该轮到《国家重点保护野生植物名录》更新了呢？它的第一版也是1999年9月施行的。

文/Gone 审/summy 责编/angel